河西走廊干旱区农业用水效益影响因素分析

摘要

水是一种基础性资源，是维持人类和谐、社会进步、区域经济发展的关键要素。随着我国社会经济的不断发展，对水的需求量也快速增加，水资源供需矛盾日益加剧。从当前形势和21世纪的发展来看，洪涝灾害、干旱缺水及水环境恶化三大问题，特别是干旱缺水问题，已经成为制约我国社会经济可持续发展的关键因素。因此，在农业水资源利用方面，采取切实可行的措施提高水资源利用效益，是解决水资源短缺、提高农民收入、保证国家粮食安全的重要途径。　　本文数据来源于国家社科基金项目《干旱内陆区农业水价改革与节水战略研究》（12BJY100）开展的306份农户调查问卷数据。本论文根据农户调查问卷数据对甘肃省河西走廊地区农户农业用水效益进行测算，从自然科学与社会科学交叉视角出发，以有限理性“经济人”假设和损失厌恶理论为基础，尝试从流域水资源管理、农业节水技术和设施、农户及农户家庭和区域因素等四个层面，通过构建模型，综合分析影响农户用水效益的内在和外在因素。研究发现：（1）水资源管理对提高区域水效益有着很强的影响。其中，流域水资源管理局对灌溉定额执行越严格，会对农业用水效益产生一定的积极影响，同时农民自发组织管理也对单方水效益具有促进作用，而提高河水水价对农业用水效益会产生一定的消极影响；（2）先进的灌溉技术（滴灌）对农业单方水效益产生积极影响。（3）农户及农户家庭对用水效益也产生了显著影响，其中户主作为家庭经营决策者，对水效益的影响不容忽视。户主的年龄对农业单方水效益的影响呈正 U 形分布，而户主的风险偏好与农业单方水效益形成正相关关系。经营决策对水资源利用效益有一定影响，其中经济作物种植面积比重的增加对提高水资源利用效益有着积极的影响，而非农收入高的家庭因劳动力外出而使单方水效益降低。（4）流域之间自然条件、经济社会发展差异，对单方水效益产生显著的影响。　　基于上述分析，论文认为：地表水和地下水联合管理是加强农业灌溉用水管理的前提条件，在联合管理的基础上，实施水价改革和加强农业用水灌溉定额控制，能够在短时间内极大地释放农业用水效益。但是，在一定时期内，受农业种植技术和品种影响，水资源综合管理措施的综合效益在快速释放后，会进入一个“平台期”，替而代之的是在此基础上区域对新技术、新设施和集约化农业的进一步需求。因此，管理制度虽然不可能对水效益创造长久、可持续的增长动因，但它却可以作为一个区域可持续探索技术、设施等节水潜力的制度基础而永久存在，因此，改革水资源管理体制、倡导农业集约化经营、推广节水灌溉技术、提升农户节水意识仍然是区域水资源管理重点关注的问题和方向。

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