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摘要
第一章绪论
1．1研究背景、目的和意义
1．2国内外既有研究成果
1．2．1国外研究成果综述
1．2．2国内研究成果综述
1．3研究重点和研究方法
1．4研究框架
2．1基本概念
2．1．1工程转包
2．1．2违法分包
2．1．3建筑工程分包
2．1．4政府监管
2．2理论基础
2．2．1回应性监管理论
2．2．2激励性监管理论
第三章山东省对建筑工程转包、违法分包行为的监管现状与成效
3．1监管现状
3．1．1规范企业资质管理
3．1．2完善劳务分包制度
3．1．3优化政府监管程序
3．1．4建立信用监管体系
3．1．5强化违法处罚力度
3．1．6设立群众监督路径
3．2监管成效
第四章“青岛地铁1号线事件”的案例分析
4．1案例概述
4．2成因分析
4．2．1“包工头”转型弊端
4．2．2违法行为具有隐蔽性
4．2．3传统政府监管理论的局限性
4．3不良影响
4．4案例反思
第五章建筑工程转包、违法分包行为政府监管存在的问题分析
5．1部分政府监管措施难以落实客观上导致了建筑合同转包、违法分包行为
5．2政府日常监管缺乏统筹部署
5．2．1认定标准宽泛
5．2．2各部门巡查内容交叉重复
5．2．3监管未能覆盖建设单位
5．3监管责任规定不明确，社会举报难度大
5．4政府监管的效果评价体系不完善
5．5企业资质、个人执业资格证书缺乏统一管理体系
第六章完善建筑工程合同转包、违法分包政府监管的对策建议
6．1自觉把握建筑市场发展规律，适当放宽施工资质准入资格
6．2细化政府监管手段，多种途径深入监管
6．2．1引入第三方机构
6．2．2合理制定巡查计划
6．2．3采用突击暗访模式
6．3建立内部监管机制，正向激励自查自纠
6．4完善资质信息登记，严惩证书挂靠行为
6．5拓宽群众监管渠道，精准管控奖惩并举
6．6构建绩效评价体系，动态完善监管政策
第七章结论
致谢
参考文献
山东大学;
