东莞市东城生活垃圾市场化处理中的政府监管研究

目录

目 录

绪论

（一）研究背景和选题意义

1. 研究的背景

2. 选题的意义

3. 研究的目的

（二）国内外文献综述

1. 国外研究现状

2. 国内研究现状

3. 国内外研究评述

（三）研究的方法

1. 文献研究法

2. 比较分析法

（四）研究的内容、创新和不足

1. 研究的内容

2. 研究的创新点

3. 研究的不足之处

一、概念的界定与研究的理论基础

（一）概念的界定

1. 公共服务市场化

2. 政府监管

3. 生活垃圾处理市场化政府监管

2. 政府规制

二、东莞东城生活垃圾市场化处理中的政府监管现状分析

（一）东莞市东城生活垃圾市场化处理的概况

1. 东莞市东城的基本情况

2. 东莞东城生活垃圾市场化处理缘由

（二）东莞东城生活垃圾市场化处理各个环节政府监管具体措施

1. 生活垃圾清扫保洁的市场化中政府监管具体措施

2. 生活垃圾收运运转（含垃圾分类）的市场化中政府监管具体措施

3. 生活垃圾终端处理的市场化中政府监管具体措施

（三）东莞东城生活垃圾市场化处理过程中加强政府监管取得的成效

1. 提高了东城城市精细化管理水平

2. 从源头上减少了垃圾量，促进再生资源回收利用

3. 加大了群众对城市生活垃圾处理的监管和参与度

（四）东莞东城生活垃圾市场化处理过程中政府监管存在问题

1. 作为监管主体，政府的角色责任难以厘清

2. 对市场化运营企业监管落实不到位

3. 政府职能部门对市场化运营企业的监管方式单一落后

4. 未全面利用好信息化智慧化科学监管平台

（五）东莞东城生活垃圾市场化处理过程中政府监管存在问题的主要原因

1. 生活垃圾处理市场化过程中政府监管制度不完善

2. 市场化运营企业管理不够成熟

3. 未有效运用监管的结果提高生活垃圾市场化处理的效率和水平

三、加强生活垃圾市场化处理过程中政府监管的对策建议

（一）国内外城市生活垃圾处理的经验和启示

1. 欧美发达国家城市生活垃圾市场化处理的经验

2. 日本、韩国、新加坡等亚洲发达国家城市生活垃圾市场化处理过程中政府监管的经验

3. 国内先进城市生活垃圾市场化处理过程中政府监管的经验

4. 国内外城市生活垃圾处理的重要启示

（二）优化生活垃圾市场化处理过程中政府监管的对策建议

1. 加强城市生活垃圾市场化处理的规章制度建设

2. 明确政府职能部门与市场化运营企业的职责

3. 建立健全市场化运营企业灵活准入退出机制

4. 实行垃圾计量阶梯价格机制，完善城市生活垃圾处理的定价机制、收费制度

5. 构建政府、市场、社会相结合的互动模式

6. 探索创新高效的垃圾市场化处理的监管机制

结语

参考文献

致谢

声明