声明
致谢
1 引言
1.1.1 选题目的
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究创新点、重点、难点及思路方法
1.3.1 研究创新点、重点和难点
1.3.2 研究思路与方法
2 外国投资国家安全审查制度概述
2.1 国家安全与外商投资
2.1.1 国家安全的基本概念
2.1.2 国家安全在外商投资领域的重要地位
2.1.3 美国外国投资中的国家安全审查
2.2 建立外国投资国家安全审查制度的必要性
2.2.1 外国投资国家安全审查制度的重要意义
2.2.2 我国建立外国投资国家安全审查制度的理论必要性
2.2.3 我国建立外国投资国家安全审查制度的现实重要性
3.1 中国外资国家安全审查制度的立法发展
3.1.1 萌芽时期:1979 年到 1995 年
3.1.2 构建时期:1995 年到 2002 年
3.1.3 磨合时期:2002 年到 2010 年
3.1.4 成型时期:2010 年至今
3.2 中国外资国家安全审查制度的问题
3.2.1 现有立法效力位阶较低
3.2.2 关键概念定义模糊
3.2.3 审查范围、内容规定过于抽象
3.2.4 审查主体无清晰的权责分工
3.2.5 监督机制不健全
3.2.6 其他不足之处
4 美国外资国家安全审查制度中的重点问题处理
4.1 立法层级及关键概念的处理
4.1.1 以国会立法形式为制度的实施提供立法保障
4.1.2 对关键概念进行立法释义
4.2 审查要素及内容的处理
4.2.1 《现代化法案》对已有规定进行完善
4.2.2 《现代化法案》新增四项受辖交易
4.3 审查主体及程序的安排
4.3.1 外资委员会的组成及合作
4.3.2 明确规定审查程序中所涉期限
4.4 监督机制及审查费用的安排
4.4.1 建立有限性司法审查
4.4.2 明确收费标准并设立专门基金
5 中国外资国家安全审查制度之完善
5.1 提高立法位阶并明晰关键概念定义
5.1.1 以专项立法形式规制外资安全审查
5.1.2 通过立法技术适当处理关键概念定义
5.2 进一步明确审查范围及内容
5.2.1 采取列举加兜底模式规定审查范围
5.2.2 根据本国发展及行业需要设置审查内容
5.3 细化审查主体组成及职责
5.3.1 通过立法列举加授权模式确定联席会议组成
5.3.2 明确联席会议各组成部门的职责分工
5.4 逐步完善审查监督及救济机制
5.4.1 设置内外部监督问责机制
5.4.2 适当开放投资者救济途径
6 结论
参考文献
作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果
独创性声明
学位论文数据集
北京交通大学;