高新技术产业化与政府作用问题——以上海高新技术产业化为个案

摘要

高新技术产业是现代国际经济和科技竞争的焦点。发展高新技术，实现产业化，是带动产业结构升级、大幅度提高劳动生产率和国际竞争力的根本途径。 本文从高新技术产业化的概述出发，以政府与市场、产业学经济理论中揭示的政府作用为基点，以上海市高新技术产业化发展为个案，重新审视了政府在促进高新技术产业化发展过程中的作用定位。 本文通过对上海市高新技术产业化发展过程的客观分析，揭示了我国高新技术产业化发展所面临的现实问题。在找准我国高新技术产业化发展过程中面临问题的症结后，如何加快建立和完善高新技术产业化发展的支持体系就成为政府当前的主要任务之一。由此本文认为，首先，必须明确政府的定位，即政府要强化其对高新技术产业化的服务管理职能，弱化行政管理职能；形成政府与市场互补的机制；规范政府的微观规制行为，做到领导高层化、决策民主化、管理专业化。其次，确定政府制定政策支持体系的基本思路和基本原则，提高决策效率。最后，在借鉴国外政府成功经验的基础上结合我国的实际国情，着重对建立和完善高新技术产业化发展的政策支持体系提出了新的构想。就此本文从财政支持体系、税收支持体系、金融支持体系、知识产权保护体系、人才开发引进和激励制度体系以及国际贸易政策体系六方面提出了一些想法。总之，最后的结论是政府作用应通过建立和完善高新技术产业化发展的政策支持体系，进一步转变职能、优化产业发展环境、加强企业自主技术创新能力，以促进我国高新技术产业化快速和可持续发展。

目录

内容摘要:

引言

第一章高新技术产业化概述

第二章政府促进高新技术产业化发展的理论基础

第三章政府扶持高新技术产业化发展的主要方式

第四章上海高新技术产业化发展

第五章高新技术产业化发展中面临问题的症结及新一轮发展的模式构想

结束语

参考文献:

后记(致谢):

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