声明
致谢
1 绪论
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2.1 国外研究动态
1.2.2 国内研究动态
1.2.3 研究动态评析
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4.1 创新点
1.4.2 研究难点
2 新媒体时代公众舆论和公共安全危机的辩证关系
2.1 新媒体时代的公众舆论
2.1.1 公众舆论
2.1.2 新媒体时代
2.1.3 新媒体时代的公众舆论
2.1.4 新媒体时代公众舆论的特点
2.2 新媒体时代公众舆论信息传播模式的 5W理论分析
2.2.1 旧媒体时代直线循环信息传播模式
2.2.2 新媒体时代自由互动的全场域实时传播模式
2.3.1 新媒体时代公共安全危机的内涵
2.3.2 新媒体时代公共安全危机的特点
2.4 新媒体时代公众舆论和公共安全危机的辩证关系
2.4.1 公众舆论对公共安全危机的两种作用模式
2.4.2 公众舆论对公共安全危机的两种作用结果
2.4.3 公共安全危机推动公众舆论发展出现的六种消极走向
2.4.4 新媒体时代公众舆论影响下的公共安全危机演进的社会燃烧理论分析
3 连云港市舆论传播对政府公共安全危机管理的消极影响
3.1 连云港市政府公共安全危机管理的舆论环境发生变化
3.1.1 1997年中俄合作田湾核电站项目落地时的舆论环境
3.1.2 2016年中法合作核循环项目拟选址时的舆论环境
3.1.3 连云港市政府公共安全危机管理舆论环境的变化
3.2 连云港市公众舆论传播的作用路径更加丰富
3.2.1 舆论传播作用方向更加丰富
3.2.2 各维度传播效应密切叠加
3.3 公众舆论传播影响公共安全危机演进的两种效果实现互动
3.3.1 “火上浇油”式舆论传播作用对危机治理的影响
3.3.2 “雪中送炭”式舆论传播作用对危机治理的影响
3.3.3 两种舆论传播效果之间可以转换互动
3.4 公众舆论结构失衡直观反映危机管理环境
3.4.1 舆论结构出现失衡意味危机环境形成（征兆期）
3.4.2 舆论结构持续失衡预示环境恶化（发作期）
3.4.3 舆论结构失衡扭转无效说明危机治理失效（延续期）
3.4.4 舆论降温说明危机环境获得有效纠正（痊愈期）
3.5 其他舆论因素对政府公共安全危机管理的消极影响
3.5.1 舆论引导策略
3.5.2 媒介策略
3.5.3 信息策略和发布策略
3.5.4 舆论介入时间和信息透明度
4 连云港市处置涉公共安全的热点舆情中存在的问题和原因
4.1.1 政府未深刻认识舆论环境的变化
4.1.2 危机管理预案简单陈旧
4.1.3 舆论引导仍依赖自上而下式单一手段
4.1.4 快报结果慢报原因导致贻误时机
4.2 危机协同治理制度不健全的问题
4.2.1 舆论环境扫描监测沟通渠道不畅
4.2.2 公安机关常独挑危机管理“大梁”
4.2.3 线上线下治理割裂
4.2.4 落入运动式治理死循环造成舆情反复
4.3 涉公共安全问题的舆论产生不良影响的原因
4.3.1 政府对新媒体时代公众舆论认识研究不足
4.3.2 政府和官员的非传统安全风险意识淡薄
4.3.3 不会运用各类媒体和第三方机构监测引导舆论
4.3.4 压力型体制导致政府常因绩效姑息风险
4.3.5 未构建公众舆论协同治理机制
5 新媒体时代公共安全危机管理的舆论引导策略建议
5.1 常态化新媒体环境下的舆情监测和舆论引导工作
5.1.1 与媒体和第三方舆情监测机构开展研究合作
5.1.2 培养意见领袖建立专家资源库
5.1.3 培养理性公民提高自律意识
5.1.4 构建危机舆情大数据分析智能处置技术网络
5.2 建立完备的公共安全危机管理机制
5.2.1 形成与时俱进的系统化预案和规范化操作指引
5.2.2 完善约束舆论行为的法律制度框架
5.2.3 将自媒体纳入法治化标准化管理
5.3 构建协同治理网络
5.3.1 建立公共安全危机治理专家联席会议制度
5.3.2 政府各职能部门设立新闻发言小组制度
5.3.3 各公共管理部门设立安全顾问小组
6 结论
参考文献
作者简历
论文原创性声明
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中国矿业大学中国矿业大学(江苏);
