适度普惠视阈下残疾儿童康复服务问题研究——以鹤壁市为例

摘要

残疾儿童是社会中的特殊弱势群体，是特别需要社会关心、帮助，同时又是需要被平等对待的群体。儿童时期是残疾康复的最佳时期，残疾儿童在此阶段进行康复手术和训练最容易取得最佳效果，而且也有利于儿童的成长和发展。随着社会经济的发展，我国残疾儿童康复工作取得了很大的成绩，民政部先后为残疾儿童实施了“七彩梦行动计划”、“贫困残疾儿童抢救性康复工程”等，为贫困残疾儿童提供救助服务，提供了辅助性的器具，同时在社区和机构中都开展相应的康复服务工作，方便残疾儿童更好的接受康复治疗和训练。但同时，我国目前的残疾儿童康复服务也存在一些不足和困境，在普惠性上仍存在一些问题亟待完善和发展。　　本研究以此为出发点，从适度普惠的视角，来探求鹤壁市在残疾儿童康复服务方面存在的问题。首先，运用调查研究的方法，通过对鹤壁市残疾儿童家长进行结构式问卷调查以及深度访谈，来获取鹤壁市残疾儿童目前的康复服务信息，同时，辅以对鹤壁市残疾人联合会工作人员的访谈，掌握鹤壁市残疾儿童康复服务整体运行状况。通过对问卷数据的统计及对访谈个案的分析，结合适度普惠福利原则的要求，进一步分析出鹤壁市残疾儿童康复服务面临的困境：覆盖范围有限、保障项目不全以及保障水平不均。最后，分别从残疾儿童康复福利制度、康复服务体系以及相关配套改革方面，提出推进我国残疾儿童康复服务普惠性发展的对策思考。

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一、绪论

（一）选题缘由

1、选题背景

2、选题意义

（二）国内外文献研究综述

1、国内文献研究

2、国外文献研究

3、国内外文献研究述评

（三）概念界定及理论基础

1、主要概念

2、理论基础

（四）研究思路及方法

1、研究思路

2、研究方法

二、鹤壁市残疾儿童康复服务现状

（一）鹤壁市残疾儿童康复服务工作开展状况

1、残疾儿童康复政策开展状况

2、社区康复服务工作开展状况

3、机构康复服务工作开展状况

（二）残疾儿童康复服务调研问卷数据分析

1、残疾儿童及其家庭基本状况分析

2、残疾儿童康复服务需求状况分析

3、残疾儿童康复服务接受状况分析

三、鹤壁市残疾儿童康复服务困境

（一）康复服务对象限制多，覆盖范围有限

1、年龄范围限制

2、贫困家庭限制

3、康复次数限制

4、服务数量定额

（二）康复服务项目开展少，保障内容不全

1、康复项目未覆盖全部残疾类型

2、日间照料和托养服务发展滞后

（三）康复服务支持力度小，保障水平不均

1、经济补贴力度小，与经济发展水平不相适应

2、各项目间康复服务供给水平不均

3、地区之间康复服务供给水平差距大

四、推进残疾儿童康复服务普惠性发展的对策思考

（一）健全残疾儿童康复福利制度

1、进一步完善城乡居民医疗保险制度

2、建立更加科学的残疾儿童康复救助制度

3、建立残疾儿童福利津贴

（二）完善残疾儿童康复服务体系

1、加快设立日间照料站及托养服务

2、鼓励社会力量开展残疾康复服务

（三）推动残疾儿童康复配套改革

1、在社区康复中引入专业社工

2、建立残疾儿童长期护理保险

3、进一步加强信息网络的构建

结论

参考文献

附录 残疾儿童康复服务情况调查问卷

个人简介及论文情况

致谢