清末民初的新闻控制与争取新闻自由的斗争

摘要

清末民初时期是我国历史上一个非常重要的时期,从清末到民初,短短几十年,统治中国几千年的封建制度被推翻,建立了民主共和国,然后短暂共和之后,封建制度再度复辟。
　　这个时期,亦是中国人民思想受到各方影响动乱不安的时刻。受到几千年的君权思想被西方传来的自由民主思想冲击和改变,看到晚清社会的腐朽和国外的坚船利炮,普通中国民众的忠君思想多多少少都被改变了,而中国的知识分子则表现得更为明显。他们不仅是怀疑封建制度,更是认识到了封建制度的落后,早期的知识分子如王韬、梁启超提倡改良,而后来的孙中山等人更是旗帜鲜明地指出要推翻清政府,建立民主共和国。
　　中国的近现代报刊就伴随着民主救亡的思想而产生,近代的报刊言论同政治有着密不可分的关系,近代报刊一直担负着舆论阵地的作用,创办报刊的进步人士在报刊上发表文章表明传达自己的观点。而近代报刊从诞生那天起就开始了崎岖的成长过程。政府对新闻界的控制从来就没有放松过,从《大清律例》开始就对言论自由进行了严厉的控制,大兴文字狱,打击民间办报。直到清末“新政”时期,清政府内忧外患,不得不“新政”以求得生存,才放松了对新闻出版领域的压制与禁锢。而调整了对新闻业的控制,不再仅仅采用简单的压制和打压,一方面学习日本和西方制定一系列的报律加强对日益蓬勃发展的新闻业的管理,一方面大力扶植官报妄图主导舆论。
　　清末的报业就是在这种夹缝中艰难的生存,但是争取新闻自由的斗争却没有停止过,具有先进思想的早期报人不断的利用报纸呼吁改良、传播西方先进的制度、思想和自己的政治主张,并提倡学习西方制定报律给与报业自由发展的空间。
　　清政府被推翻后,中国的报业也随着时局的变迁进入了一个新的时代,新民国政府总统孙中山受西方民主自由的思想影响深刻,他自然主张新闻自由思想,但是他也试图制定报律规范新闻业的发展,而当时初进入民主时代得到自由的国民拒绝一切来自政府的控制,纷纷抵制这部报律,报律很快被废除了。这一时期,争取新闻自由的新闻界取得了极大的胜利。
　　袁世凯取代孙中山当上临时大总统后,表面上延续孙政府民主自由的执政理念,依然放任新闻业的发展,但随着他复辟脚步的加快,锋利的言论阻碍了他复辟的道路。为了打击进步言论顺利复辟,袁世凯制定了更加严厉的民国报律,打击新闻业的发展,制造了历史上有名的葵丑报灾。
　　从清末开始到民初,政府对新闻业的控制主要是通过了制定的几部报律来实施的,报律对新闻业来说有弊然而也有利。报业企图通过报律来保证新闻业的自由,所以清末报律的制定同当时舆论的影响是分不开的,但是报律清末民初的报律更大程度是为了维护统治阶级自己的利益,保护有利于自己的言论,打击反对自己统治的言论。但是蓬勃发展的报业并没有屈服于报律的控制,仍然顽强的斗争,争取更大的自由。这篇论文就是以报律的制定为主线,仔细研究讨论清末民初政府如何控制新闻业的发展,新闻业又是如何斗争来争取新闻自由。

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引 言

第一章 清末的媒介控制与争取新闻自由的斗争

第一节 晚清政府的新闻出版政策

第二节 清末新闻界争取新闻自由的斗争

第二章 民初的媒介控制与争取新闻自由的斗争

第一节 民初时期的新闻政策和新闻立法内容

第二节孙中山和袁世凯政府的新闻政策

第三节 捍卫言论自由报界群起反抗

第三章 清末民初新闻法制和新闻自由的曲折发展

第一节 清末新闻法制主要历史脉络及轨迹

第二节民初新闻法制主要历史脉络及轨迹

第三节清末民初新闻立法的异同

结 论

参考文献

致谢