公司慈善捐赠的法律规制

摘要

历经11年立法路程，我国有关慈善事业的第一部基础性法律——《慈善法》终于在十二届全国人大第四次会议中进行审议并通过，可以说是中国慈善事业走向法治化的又一里程碑。中国自古就有扶贫济困的传统，特别是近些年随着我国经济的发展和公司经营理念的转变，公司从事慈善捐赠的现象越来越普遍。在关注其蓬勃发展的同时，笔者也注意到目前公司慈善捐赠存在的问题，公司作为支持慈善事业发展的一大主力军，其捐赠行为涉及到公司内部捐赠程序的制定以及公司利益相关者的保护问题。笔者试通过本文的论述，对内部捐赠行为进行权限上的划分，流程上的规范;对外部救济，激励以及监督机制进行相关制度上的完善。希望通过本文的论述，对今后该问题的研究有所帮助。　　本文在结构上分为四个部分展开论述:　　第一部分:主要对公司慈善捐赠这一概念进行界定。针对公司这一特殊的捐赠主体，具体分析其捐赠时的特点和意义，从而为下文进一步发现公司慈善捐赠存在的问题打下基础;　　第二部分:对近些年公司进行慈善捐赠存在的问题进行分类化的梳理，明确本文解决这些问题的方向;　　第三部分:针对社会中公司慈善捐赠存在的问题，进行原因分析，找出公司内部规章制度以及公司外部相关法律规制的不完善之处;　　第四部分:在前三章分析论证的基础上，从公司内部机制以及公司外部机制两个方面提出切实可行的法律建议。

目录

声明

摘要

第一章 公司慈善捐赠的基本问题

1．1 公司慈善捐赠的涵义

1．1．1 捐赠与普通民事赠与的关系问题

1．1．2 公司慈善捐赠概念探究

1．2 公司慈善捐赠的法律性质及特点

1．2．1 公司慈善捐赠的目的性

1．2．2 捐赠主体的特定性

1．2．3 捐赠的无偿性

1．2．4 捐赠的诺成性

1．3 公司慈善捐赠的意义

1．3．1 公司履行社会责任的应有之意

1．3．2 有利于公司本身的发展

1．3．3 缓解社会贫富差距，促进社会和谐发展

1．3．4 有助于形成良好的公司捐赠文化

第二章 我国公司慈善捐赠制度存在的问题

2．1 公司虚假捐赠现象严重

2．1．1 完全不履行捐赠行为

2．1．2 部分捐赠资金、实物不到位

2．1．3 以不合格产品、废旧物品进行捐赠

2．2 公司慈善捐赠中的利益冲突问题

2．2．1 股东利益与公司利益

2．2．2 债权人利益与公司利益

2．2．3 国家利益与公司利益

2．2．4 社会利益与公司利益

2．3 公司慈善捐赠信息披露制度的匮乏

2．4 政府推动公司慈善捐赠作用明显

第三章 我国公司慈善捐赠存在问题的原因分析

3．1 公司捐赠的决策主体不明确

3．1．1 股东大会行使决策权

3．1．2 公司经理行使决策权

3．1．3 公司董事会行使决策权

3．2 公司捐赠的对象、目的及数额规定上的缺陷

3．3 公司慈善捐赠程序不完备

3．4 相关法律有关公司慈善捐赠的规定不完备

3．4．1 《慈善法》的相关规定

3．4．2 《合同法》的相关规定

3．4．3 《公司法》的相关规定

第四章 完善我国公司慈善捐赠制度的建议

4．1 公司慈善捐赠内部机制的规制与完善

4．1．1．事先明确公司慈善捐赠的程序

4．1．2 对公司慈善捐赠的对象、目的及资金来源做出规定

4．2 公司捐赠外部机制的规制与完善

4．2．1 完善公司慈善捐赠的司法救济机制

4．2．2 建立公司慈善捐赠的法律监督机制

4．2．3 对公司慈善捐赠激励机制的完善

结论

参考文献

致谢