食品安全危机管理中政府应急处理体系建设研究

摘要

近年来，重大食品安全事件在我国频频发生，食品安全问题已经成为最突出的六大社会安全问题之一，这不仅危害人民的生命健康，而且威胁国家的政治稳定，也与构建社会主义和谐社会不相符合。一系列的食品危机事件暴露了中国食品危机管理的缺陷。由此，加强食品安全危机事件的应急管理研究，建立和完善突发食品安全危机事件应急处理的组织体系和结构显得尤为重要和迫切。
　　 本文首先分析了有关食品安全和危机管理体系的一些基本理论，然后结合近期发生的“三鹿奶粉”事件、“瘦肉精”事件分析了我国食品危机管理的现状和目前所存在的问题和不足之处；接下来分析了食品安全危机事件频发的原因；最后结合国外先进的管理经验和目前我国在危机管理中所存在的问题，提出了构建与完善我国食品安全危机管理的政府应急处理体系的对策建议。这个完善的危机管理体系有以下几个组成部分，分别是：应急处理的核心机构、预防预警机制、应急辅助部门及地方政府协调联动机制、行政监督机制、全民动员机制和善后处理机制。对这几个部分作了深入地分析并提出了完善这些机制的对策建议。