淠史杭灌区水利项目投资管理模式研究

摘要

水利是关系到国家经济发展和民生建设的基础设施和基础产业，为经济和社会发展提供了条件，水利项目是以水资源开发利用和防旱排涝为目的的基础设施，发挥着巨大的社会保障作用。水利主要投资项目是在水利基础设施建设领域，投资的目的在于努力建立防洪减灾安全保障体系，打造水资源供给与高效利用的保障体系，维护水生态环境安全的水利保障体系，通过水利投资作用于这些能发挥重要作用的各项保障体系，积极拉动经济的增长和社会的发展。
　　安徽省乃至全国范围内水利投资普遍存在水利投资结构不合理、水利资金来源渠道较少、水利投资主体缺乏多样性、水利投资资金不足、水利投资回报收益低下等问题，本文提出在建立多层次、多元化、多渠道的水利投资体制的基础上，扩充水利建设项目投资资金的来源渠道，加大国家对水利基础设施建设的投资力度，建立合理的投资回收与补偿机制，完善水利资金的管理制度。
　　本文以创新的研究视角，分析研究了淠史杭灌区这个全国特大型灌区工程，国内关于灌区的研究多数以水利工程、水资源、水土保持、水利科技等为研究课题，但很少有学者对投资规模巨大的项目投资管理方面进行研究，认为是杞人忧天，但社会在发展、时代在进步，本文认为，伴随着科技的飞速发展，新型的投融资模式应运而生，目前有部分地区努力尝试的公私合营PPP模式作为一种新衍生的投资模式正在崭露头角。
　　通过阅读水利项目投资融资管理的相关文献，结合我省水利项目建设、水资源开发、水利经济投资管理等方面的特点，选取具有代表性的全国最大灌区淠史杭灌区作为论述对象，引述了国内普遍适用的和探索试用的PPP公私合营等融资方式，认真思考了美国、日本、韩国具有代表意义的成功投资管理模式，对照淠史杭灌区当前水利投资管理中存在的问题及原因进行分析，基于灌区服务区域社会经济发展和自身开拓创新的目的，探讨适合灌区建设发展的水利项目投资管理方式，积极学习国内外值得借鉴的方式方法，融入地方特色，融会贯通，加以推广利用，希望能够在灌区建设管理与发展中起到借鉴和指导意义。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

一、研究背景

二、研究意义

三、研究内容、思路与方法

第二章 基本概念与相关理论综述

一、基本概念

二、相关理论

三、国内外研究现状

第三章 水利项目主要投资管理模式分析

一、水利项目政府直接投资管理模式

二、水利项目引进外资投资管理模式

三、政府引导的市场介入水利项目投资管理模式

第四章 水利项目投资管理模式存在问题及原因分析

一、淠史杭灌区水利项目建设现状分析

二、淠史杭灌区水利投资管理模式现状分析

三、淠史杭灌区水利投资管理模式存在的问题分析

四、淠史杭灌区水利投资管理模式存在问题的原因分析

第五章 水利项目投资管理模式的对策建议

一、水利项目投资管理模式案例的思考与启示

二、淠史杭灌区水利项目投资管理模式的对策建议

第六章 结论与展望

一、研究的思考与启示

二、研究的创新与展望

参考文献

致谢