我国公共科研机构网站信息公开动力评价研究

摘要

随着《中华人民共和国政府信息公开条例》等政策性文件的颁布及重点公共企事业单位信息公开工作的推进，利用财政性资金建立、掌握大量社会公共资源，并承担着公共管理和科技服务职能的公共科研机构，在信息公开方面具有不可推卸的责任和义务。由于相关政策法规的缺失，我国公共科研机构信息公开现状不容乐观。网站是信息公开的主渠道，构建科学、合理的评价指标体系，开展公共科研机构网站信息公开动力评价研究，对了解其信息公开动力的状态水平、从根源上找寻动力存在的主要问题，以及提出动力提升建议具有重要意义。
　　首先阐释公共科研机构相关的基本概念以及公共受托责任和动力机制等基本理论，帮助构建信息公开动力系统概念框架。在此基础上识别六大核心动力要素，包括公众需求推动力和政策法规压力等外部动力要素，以及利益追求驱动力、组织管理建设支持力、信息资源保障力和网络信息技术支撑力等内部动力要素，进一步分析了各要素之间的相互关系。
　　结合公共科研机构网站信息公开的动力要素，根据指标筛选原则，初步构建动力评价体系。在进行指标重要性问卷调查的基础上，进一步采用验证性因子分析法对初设指标体系进行检验并优化，最终确定包括2个一级指标，5个二级指标和12个三级指标的评价体系及各项指标权重。
　　最后选取20所国家级公共科研机构作为实证对象，对其网站信息公开动力进行综合评价。结果表明，动力评价体系具有较好的科学性、合理性及可操作性。分析发现，目前我国公共科研机构网站信息公开处于起步阶段，相关政策制度存在一定程度的缺失，在信息资源公开的完整性、规范性及时效性方面还存在差距。在此基础上，进一步提出提升我国公共科研机构网站信息公开动力的对策建议，包括加强科研机构信息公开责任意识、制定科研机构信息公开相关政策法规、完善机构组织结构及基本制度建设、建立科技资源信息公开标准规范、重视机构网站内容和性能建设及其宣传推广等。

目录

声明

致谢

摘要

1 绪论

1．1 题目来源和意义

1．1．1 题目来源

1．1．2 研究意义

1．2 国内外相关研究综述

1．2．1 信息公开影响因素研究

1．2．2 网站信息公开评价研究

1．2．3 研究述评

1．3 主要研究方法和技术路线

1．3．1 主要研究方法

1．3．2 技术路线

1．4 主要研究内容

2 我国公共科研机构网站信息公开基本理论

2．1 基本概念界定

2．1．1 公共科研机构的概念界定

2．1．2 公共科研机构公开信息的内容

2．2 相关理论基础

2．2．1 公共受托责任理论

2．2．2 动力机制理论

2．3 本章小结

3 我国公共科研机构网站信息公开动力要素识别

3．1 动力要素内涵

3．2 动力要素构成

3．2．1 外部动力要素

3．2．2 内部动力要素

3．3 动力要素的相互关系

3．3．1 外部动力要素相互关系

3．3．2 内部动力要素相互关系

3．3．3 内外部动力要素相互关系

3．4 本章小结

4 我国公共科研机构网站信息公开动力评价模型构建

4．1 评价指标体系构建

4．1．1 指标体系的构建原则

4．1．2 指标体系的确立

4．2 评价指标体系的验证

4．2．1 指标重要性调查问卷的发放与回收

4．2．2 指标体系的验证性因子分析

4．2．3 验证后指标体系的权重确定

4．3 本章小结

5 公共科研机构网站信息公开动力评价体系实证

5．1 评价实施

5．1．1 评价对象选择

5．1．2 数据获取方式

5．1．3 数据处理方法

5．2 评价结果

5．2．1 总体评价

5．2．2 分项指标评价

5．3 对策建议

5．4 本章小结

6 结论与展望

6．1 主要结论

6．2 存在问题及展望

参考文献

附录

作者简介

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