声明
摘要
第一章 绪论
一、研究背景
二、研究意义
三、国内外研究现状
(一)国外研究情况
(二)国内研究情况
(三)文献评述
四、研究思路与方法
(一)研究思路
(二)研究方法
五、论文的创新点及特色
第二章 地方政府融资平台概述
一、地方政府融资平台的内涵
(一)地方政府融资平台的概念
(二)地方政府融资平台的分类
二、地方政府融资平台产生的背景
三、地方政府融资平台运行一般模式
(一)地方政府注入资本,搭建政府融资平台
(二)政府融资平台进行社会融资
(三)政府融资平台进行项目投资
(四)政府融资平台进行资源分配
四、地方政府融资平台的贡献性及其局限性
(一)地方政府融资平台的贡献
(二)地方政府融资平台存在的问题
第三章 地方政府融资平台转型发展的必要性与可行性分析
一、地方政府融资平台转型发展的必要性
(一)基于政策环境变化的分析
(二)基于经济环境变化的分析
二、地方政府融资平台转型发展的可行性
(一)民间资本充实,缺少投资渠道
(二)我国市场化程度己发展较高,可以交与市场运作
(三)公司化管理方式发展己趋完善,可为融资平台所用
(四)国内外有诸多投融资平台市场化的经验可供借鉴
第四章 地方政府融资平台转型发展的方向
一、地方政府融资平台转型发展的原则
(一)风险可控原则
(二)政企分离原则
(三)债务透明原则
(四)实事求是原则
二、地方政府融资平台转型发展的整体思路
三、地方政府融资平台转型发展的方向
(一)功能定位:逐步剥离政策性融资功能,成为市场化的投资公司
(二)所有制定位:民营化或混合所有制
(三)市场定位:以准公益性基础设施投资为主导
(四)盈利模式定位:PPP项目的进入与退出
第五章 地方政府融资平台转型发展的具体措施
一、宏观层面:政府
(一)厘清政府和市场关系
(二)建立债务风险预警机制
(三)建立健全平台的财务信息披露制度,完善信用监督体系
(四)建立健全项目自由退出机制,消除社会资本疑虑
(五)完善地方政府财权和事权之间的匹配,配合地方政府融资平台的转型
二、微观层面:平台公司
(一)清理空壳融资平台,整改违规融资平台
(二)注入优质资本
(三)剥离纯公益性债务,经营性项目进行市场化运作
(四)改革内部治理结构
(五)拓宽融资渠道
(六)突出主业,实行多元化运营
结论
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的学术论文
安徽大学;