我国非战争军事行动中的法律问题研究

摘要

非战争军事行动,是在新形势新背景下越来越被人们关注的一项新课题。它与传统的军事行动相比较最大的区别在于它并非是为实施战争而进行的一种军事行为，而是应对反恐维稳、军演维和、抢险救灾等非传统安全威胁而不直接引起战争行为的一种特殊的军事活动。具有突发性、多样性、军民融合性等自身显著特点。是其本质是为了维护一国的国土安全和主权利益，实现预定的政治和军事意图以达到军事威慑策略的目的。非战争军事行动往往是以国家为主体的行为，加之有关维和、反恐、军演等行为又极具政治敏感性，因此，它不可避免的会引起其他国家甚至世界的关注，倘若处理不当就会引起严重的国际纠纷，这就要求它在组织实施过程当中要有一定的法律依据，即行动要有法可依，从而在法律层面给非战争军事行为的启动、接续、处置和善后等过程、环节形成一定的法律约束力。纵观世界各国，很多国家在对非战争军事行动方面均有相关的法律规定。目前，我国对这项活动的立法和举措尚处于起步阶段，仍存在诸多的法律漏洞和空白。为实现我国新型军队的依法建设和法律体系的健全，因此我国要不断探索和完善这一领域的相关立法和配套措施，从而为我军的非战争军事行动合法性、有效性等方面提供相应的法律支持和法律保障。　　本文除引言和结语外，主要从非战争军事行动的概念及源起，我国非战争军事行动中存在的主要法律问题以及我国非战争军事行动法律问题的解决等三个方面进行阐述，从而得出非战争军事行动的定义和范围，明确我军开展非战争军事行动立法和相关举措的紧迫性，并且从完善非战争军事行动的立法，健全法律制度机制，培养法律人才等角度出发，给出我国开展非战争军事行动相关法律问题解决途径和方案。

目录

声明

引言

一、非战争军事行动的概念及源起

（一）非战争军事行动的概念

（二） 非战争军事行动的范围

（三）非战争军事行动的源起

1.减少“两败俱伤”危险的需要

2.消除非传统安全威胁的需要

3.谋求不战而屈人之兵的需要

二、我国非战争军事行动中存在的主要法律问题

（一）国内法层面相关内容存在缺失

（二）涉外非军事行动中法律保障不强

（三）协调处置机制缺乏或执行力较弱

三、我国非战争军事行动法律问题的解决

（一）健全非战争军事行动的国内法规定

（二）加快制定相关涉外非战争军事行动法

（三）健全法律制度机制，为非战争军事行动提供制度保障

结语

参考文献

致谢