失地农民的公共服务需求及供给研究——以济南市长清大学城地区为例

摘要

随着我国城镇化和工业化进程的不断推进，失地农民数量不断增多，失地农民问题日益突出。农民失去土地后，由于公共服务体系不完善，很容易成为无土地、无就业岗位、无社会保障的“三无人员”，从而使其成为社会的边缘群体，不利于他们的生存和发展，同时必然会影响社会的和谐稳定。因此，怎样为失地农民提供符合实际需求的公共服务，为其谋求长期有效的发展机制，是解决失地农民问题的关键所在。本文的研究目的在于通过对济南市长清大学城建设过程中失地农民的生活状况、公共服务需求和供给现状进行调研分析，总结经验，发现不足，提出完善失地农民公共服务体系的建议和意见。本文主要采用了问卷调查法、访谈法、实地观察法、文献研究法等研究方法。
　　本文的研究共包括五部分:
　　第一部分，绪论。主要阐述研究背景和研究意义、国内外研究现状、本文的研究思路和方法、本文的不足和创新之处。
　　第二部分，相关概念和理论。通过查阅资料对本文研究中需要用到的关键概念和理论进行阐述。
　　第三部分，长清大学城地区失地农民公共服务状况概述。通过实地调研和查阅资料，了解失地农民的公共服务享受现状、对公共服务的需求特点、公共服务供给的成效以及失地农民对公共服务供给的满意情况。
　　第四部分，长清大学城地区失地农民公共服务供给存在的问题及原因分析。通过调研情况，总结出目前长清大学城地区失地农民公共服务供给存在的问题，并深入分析导致这些问题的原因。
　　第五部分，完善长清大学城地区失地农民公共服务体系的建议。根据第三、第四部分的分析情况，从现实层面对大学城失地农民公共服务体系的完善提出相关建议。
　　本文在研究过程中既注重分析失地农民的共性问题，也充分考虑到大学城建设的特殊性，就如何发挥高校在完善失地农民公共服务体系中的积极作用进行了探讨。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景和研究意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究状况

1．2．2 国内研究状况

1．3 研究思路和方法

1．3．1 研究思路和基本框架

1．3．2 研究方法

1．4 研究的重点和难点

1．5 不足和创新

1．5．1 本文的不足

1．5．2 本文的创新

第二章 相关概念和理论

2．1 相关概念

2．1．1 失地农民

2．1．2 公共服务

2．1．3 需求、供给、需要

2．2 相关理论

2．2．1 需求层次理论

2．2．2 新公共服务理论

2．2．3 公共服务的供给理论

第三章 长清大学城地区失地农民公共服务状况概述

3．1 长清大学城失地农民的基本状况

3．2 长清大学城地区失地农民公共服务状况

3．2．1 调研对象基本情况

3．2．2 失地农民公共服务调研情况

3．2．3 失地农民公共服务需求特点总结

3．2．4 失地农民公共服务供给的成效

3．2．5 失地农民公共服务供给的满意度分析

第四章 长清大学城地区失地农民公共服务供给存在的问题及原因分析

4．1 失地农民公共服务供给存在的问题

4．1．1 公共服务供给水平不高

4．1．2 公共服务供给能力不强

4．1．3 公共服务供给的专职化程度较低

4．1．4 公共服务供需不均衡

4．2 失地农民公共服务供给存在问题的原因分析

4．2．1 需求表达机制不完善

4．2．2 政府的回应能力差

4．2．3 公共服务体系的支撑资源不足

4．2．4 政府职能定位不准确

4．2．5 高校服务社会的功能没有得到充分发挥

第五章 完善长清大学城地区失地农民公共服务体系的建议

5．1 提升失地农民的需求综合能力

5．1．1 完善失地农民的需求表达机制

5．1．2 提高失地农民的需求表达能力

5．1．3 提高失地农民的需求支付能力

5．2 提升公共服务整体供给能力

5．2．1 统筹城乡协调发展

5．2．2 深化土地制度改革

5．2．3 深入推进公共服务制度建构

5．2．4 加快建设服务型政府

5．2．5 完善失地农民公共服务政策体系

5．2．6 增强政府的回应能力

5．2．7 坚持多元化的供给方式

5．2．8 提高失地农民自治互助能力

5．2．9 鼓励高校参与失地农民公共服务事业

5．3 保证供求基本相符

5．3．1 加快推进基本公共服务均等化

5．3．2 建立以需求为导向的公共服务供给机制

第六章 结论

附录

参考文献

致谢