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现行民事执行权配置中存在的问题及优化探讨——司法警察独立行使执行实施权的运行设计

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引言

第1章 民事执行权概述

1.1 民事执行权的内涵

1.2 民事执行的法律特征

1、以有民事执行名义为前提

2、以债务人不履行义务为条件

3、应由债权人提出申请才能启动

4、只能由人民法院实施

1.3 关于民事执行权性质的探讨

第2章 民事执行权配置相关内容的介绍

2.1 民事执行权配置模式的改革历程

2.2执行权“两权分立”的具体内容

2.2.1执行裁决权

2.2.2执行实施权

2.3“两权分立”下的分权配置在实践中的普遍做法

第3章 我国法院现行民事执行配置产生的问题

3.1高度集权的执行配置模式导致司法腐败

3.2配置不合理造成法院“执行难”

3.3 法官独揽执行权使司法资源得不到优化配置

第4章 法院民事执行权配置的改革方向

4.1目前法学界和实务界关于民事执行权配置的几种构想和做法

4.1.1 执行权内置法院模式

4.1.2 执行权外放法院模式

4.2 笔者对执行权分权的大致构想

第5章 关于司法警察独立行使执行实施权的构想

5.1理论上司法警察行使执行实施权的权能依据

5.1.1执行实施权的行政属性

5.1.2执行权的唯一性和排他性

5.1.3司法警察“配合”执行有法可依

5.2 司法警察行使执行实施权的功效

5.2.1有效遏制司法腐败

5.2.2加强法院业务工作专门化

5.2.3减少暴力抗法事件

5.2.4打破地方和部门保护主义

5.2.5提高执行整体战斗力

5.3 司法警察行使执行实施权可能存在的问题

5.3.1 执行身份于法无据

5.3.2 专业水平低

5.4 优化司法警察独立行使执行实施权的几点建议

5.4.1 明确司法警察的角色定位

5.4.2 规范立法保障不足问题

5.4.3提高执行中队法警整体素质

5.4.4改革聘任制法警的管理体制

5.4.5构建统一执行管理体制

5.4.6 完善强制执行保障机制

结语

致谢

参考文献

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