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基于PPP模式下保障性住房供给的融资机制研究——以J省X市保障房PPP建设项目为例

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第1章 绪论

1.1 选题缘由及意义

1.1.1 选题缘由

1.2 国内外研究述评

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 对现有研究的评价

1.2.4 研究意义

1.3 研究方法及思路

1.3.1 研究方法

1.3.2 研究思路

1.4 本文可能的创新与不足之处

1.4.1 论文的创新点

1.4.2 论文的不足之处

第2章 保障性住房PPP融资项目-一个主体-机制-因子分析框架

2.1.1 PPP

2.1.2 保障性住房

2.2 保障性住房PPP融资项目流转中利益主体识别

2.2.1 政府部门-规则执行者

2.2.2 社会资本-主要利益相关者

2.2.3 受保障人群-次要利益相关者

2.3.保障性住房PPP融资项目机制分析

2.3.1 运作机制

2.3.2 融资机制

2.3.3 融资机制目标设置

2.4 保障性住房PPP融资项目因子分析

2.4.1 价值认同

2.4.2 知识经验

2.4.3 趋利倾向

2.4.4 政策调节

2.4.5 责任感

2.4.6 从众心理

第3章 国内外保障性住房PPP融资项目发展概况

3.1 国外公共住房PPP融资项目个例分析

3.1.1 英国PFI模式经验

3.1.2 美国LIHTC融资经验

3.2 国内保障性住房发展概况

3.2.1 国内保障性住房资金运作情况

3.2.2 国内保障性住房PPP融资项目发展的现状

3.3 合作困境:我国保障性住房PPP融资项目现实镜像

3.3.1 利润空间小,社会资本参与热情有待提高

3.3.2 社会资本进入门槛高,退出通道不畅

3.3.3 代理关系递增引发的效率低下

3.4.3 寻租与腐败中公共利益的异化

第4章 J省X市保障性住房融资建设项目的现状及问题

4.1 J省保障性住房建设的现状

4.1.1 J省保障性住房建设情况

4.1.2 J省保障性住房建设资金结构分析

4.2 X市保障性住房PPP融资项目案例研究与过程分析

4.2.1 案例结构识别

4.2.2 项目集资方式

4.2.3 租金回报收益计算

4.2.4 X市保障房PPP融资项目现存瓶颈

第5章 合作的再造:完善X市保障性住房PPP融资项目的对策建议

5.1 加快立法保障,创造良好的政策环境

5.1.1 健全边界更为清晰的建制法律

5.1.2 政府间建立协调磋商机构

5.2 强化经济激励力度,完善降低项目成本

5.2.1 收缩税费成本

5.2.2 减少融资成本

5.2.3 降低行政成本

5.3 完善风险动态监管,给予适当风险补偿

5.3.1 不可抗力风险补偿

5.3.2 腐败寻租风险补偿

5.3.3 通货膨胀或价格上涨风险补偿

5.4 洞悉多元复杂因素,形成有效的监督管理体系

5.4.1 加强政府契约精神建设

5.4.2 建立严格的绩效评价机制

5.5 扩宽公众参与渠道,促进一体化发展

5.5.1 建立健全保障人群对话平台

5.5.2 第三方外部监督的有效补充

结论及展望

参考文献

致谢

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