不同类型城市保障性住房建设模式选择研究

摘要

我国保障性住房经过多年的实践发展，已形成明确的保障目标，即通过建设廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房，力图帮助收入水平低于城市标准的家庭走出住房困境，拥有稳定适宜的生活居所。经过一定时期的建设，对增加保障性住房供应量、改善中低收入家庭住房条件、促进社会的稳定发展起到了积极作用，各地区筹建工作取得阶段性的成效。各城市经过实践探索，形成具有本市特色的建设经验和体系，但是总体上来说，我国不同城市间保障性住房的保障水平差异较大。发达国家的住房经验表明，保障性住房的建设是推动城市化可持续发展的关键因素。在我国，推行保障性住房面临种种困难和问题，由于地区发展不均衡，城市间发展水平差异较大，而指令式的保障性住房政策难以完全吻合不同地区保障性住房建设特点，一刀切式的管理严重阻碍保障性住房建设进程。在各城市不同的发展情况下，其保障性住房建设的模式理应有所区别，不同城市应通过测度本地区经济发展水平、城市发展规划、中低收入群体住房需求以及目前已有保障性住房建设情况，选择本地区适宜的建设模式。因此通过城市分类研究，从整体上探讨不同类型城市如何有针对性地进行保障性住房建设，具体明晰各类型城市的建设特征，匹配相应的建设模式，增强保障性住房建设的针对性，从而缓解保障房供需矛盾。
　　本研究主要内容包括：⑴对现有研究文献进行收集和整理，对于国内外研究观点和内容进行梳理和评述，为本文的研究提供理论依据，构建论文框架，其次，以公共产品理论、社会保障等相关理论为基础，明确界定本文的研究范围和相关概念，为下面章节的研究奠定理论基础。⑵对我国目前保障性住房的现状进行介绍，提出存在的问题，进而分析影响保障性住房建设因素，对整个保障性住房的建设形成整体了解，也正基于现阶段的问题导向，提出研究不同类型城市的保障性住房建设模式，进而在后面章节展开研究。⑶将城市进行分类研究，首先通过对保障性住房建设影响因素进行定量分析，确立进行分类的城市样本与分类方法，论述方法选择的依据以及介绍DEA方法的具体运用。其次，根据选定的方法设计分类指标体系，选取两个投入指标和两个产出指标，运用模型进行测算，得出效率排名结果，并依据排名结果设定城市分类区间值。根据分类标准将70个大中城市分为三类，并对得出的分类结果进行分析说明。最后，主要从城市发展阶段、建设主体、建设资源、保障群体四个方面入手，归纳总结三种类型城市的建设特征，为后文建设模式的选择提供依据。⑷介绍我国现有的建设模式，并结合前文对建设特征的综合分析，对这三类城市的建设模式进行选择组合。通过整体研究，为我国不同类型城市的保障性住房建设模式选择提供一定的理论参考，从而提高住房保障效率，进一步保障中低收入群体的住房权利。

目录

声明

第一章 前 言

1.1 研究的背景、目的和意义

1.2 国内外相关研究现状与进展

1.3 主要内容和核心观点

1.4 研究方法与技术路线

1.5 研究的创新与不足

第二章 不同类型城市保障性住房建设模式研究的理论基础

2.1 基本概念的界定

2.2 城市分类的理论

2.3 保障性住房建设的理论依据

第三章 我国保障性住房的建设现状与影响因素分析

3.1 我国保障性住房建设的基本现状

3.2 保障性住房建设存在的问题

3.3保障性住房建设的影响因素

第四章 不同城市的分类指标体系构建与建设特征分析

4.1 城市分类的指标体系

4.2 城市分类的结果分析

4.3 各类型城市保障性住房建设的特征区分

第五章 不同类型城市保障性住房建设模式选择的策略

5.1 我国现有的保障性住房建设模式

5.2 不同类型住房保障城市建设模式的选择

第六章 研究结论与展望

6.1 研究结论

6.2 研究不足及展望

参考文献

发表论文及参加科研情况说明

附录

致谢