和谐社会视阈下的公共消防安全管理研究——以福建省宁德市为例

摘要

公共消防安全与社会和谐密不可分。但是,随着社会的发展,各种致灾因素日趋增多,火灾对人们正常的生产生活已造成了日益严重的破坏性影响。本文以福建省宁德市为例,对当前公共消防安全存在的突出问题进行了剖析。本文认为,由于我国现行的公共消防安全管理体系滞后于经济社会发展,公共消防投入、预防和控制火灾的专业力量、物质手段和公民的消防素质还远不能满足构建和谐社会的需求。
　　 本文认为,公共消防安全是国家向民众提供的公共产品,属于现代政府的“天职”。而各级政府拥有人民赋予的公共权力,掌握和控制着大量的公共资源,处于国家和社会生活决策者、管理者的特殊地位,在经济社会发展进程中承担着无可替代的重要职责。党的十七大报告明确要求必须“推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理”。在构建社会主义和谐社会视阈下,消防工作也要由计划经济条件下那种大包大揽的格局向社会化消防、服务型消防转变,这也是保证公共消防安全工作与社会经济同步发展的必由之路。
　　 基于这一认识,本文运用公共管理理论,应用文献分析、比较研究、统计分析和经验总结的方法,提出了解决公共消防安全的“瓶颈”性问题的对策与建议。