危险化学品安全生产监督管理研究——以Z省W市为例

摘要

伴随国家经济社会的逐渐进步，化工领域的快速发展，危化品的类别、产量以及运用量等逐年递增，其不但为整个社会的发展做出了非常大的贡献，同时对人们的生命安全造成了非常大的威胁。尤其是危化品具备易爆、易燃、腐蚀以及毒害等危险特征，在运输、装载、制造、运用以及储藏的环节里面，一旦出现失误，便可能造成群死群伤事故和非常严重的财产损失。所以，如何增强危险化学品领域的监督管理，增强危化品企业的安全水平，如何有效的防止一般性的事故，杜绝重特大事故，已经发展成目前所急需处理的重要问题。
　　本文结合W市危险化学品安全生产监督的现状和自己从事危险化学品安全生产监督管理五年多的工作经验，对W市危险化学品安全生产监督管理的一系列问题进行了系统研究。本文在对W市危险化学品安全生产监督管理问题研究的所有环节，一直将怎样增强政府部门自身的监管能力、避免与遏制危化品生产安全事故当作整篇文章的指导思想。
　　本文以安全生产管理理论为理论支撑，以点带面，选择Z省W市作为具体案例实施相应的研究，充分考虑Z省W市目前在危化品生产安全监督管理环节所出现的监管部门存在职责冲突、企业缺乏在安全生产方面的充分投入、安全生产应急救援和预案管理制度存在缺陷、危险化学品仓储运输存在较大安全隐患等问题，提出了切实加强W市危险化学品安全监管的对策措施，例如健全危险化学品监督管理制度、督促企业树立科学的安全生产观、优化危险化学品安全生产应急救援和预案管理制度、完善危险化学品仓储物流监督管理等。对从根本上提高W市危险化学品安全发展水平，具有一定的借鉴意义。

目录

摘要

一、绪论

(一)研究背景及意义

(二)国内外研究现状综述

1．危险化学品安全生产监督管理

2．当前危险化学品安全生产监督管理方面存在的问题

3．危险化学品安全生产监督管理策略

(三)研究方法

(四)本文的创新点以及研究的重点、难点

1．创新点

2．研究难点

二、危险化学品安全生产监管的相关概念及机制构成

(一)危险化学品概念界定

1．化学品概念

2．危险化学品概念

(二)危险化学品监管机制基本组成

1．政府是危险化学品监督管理机制的管理者

2．企业是危险化学品监督管理机制的主体

3．“两重点一重大”是危险化学品监管机制的主线

4．政府主导、部门联动机制是监管机制有效运行的重要保障

(三)危险化学品监管与安全监管的异同点

三、W市危险化学品安全生产监督管理现状

(一)W市危险化学品安全生产监督管理部门现状

1．管理部门的安排

2．管理部门的职责

(二)W市危险化学品安全生产应急救援制度

(三)W市危险化学品安全生产监督管理方法

1．常规监管

2．专项整治

(四)W市危险化学品安全生产监督管理效果

1．全面落实安全许可工作

2．标准化建设实现全新突破

3．信息科技全面推广

4．化工企业事故发生率降低

5．规范化工市场安全管理

四、W市危险化学品安全生产监督管理中存在的问题及成因

(一)W市危险化学品安全生产监督管理中存在的问题

1．监管部门存在职责冲突

2．企业缺乏在安全生产方面的充分投入

3．安全生产应急救援和预案管理制度存在缺陷

4．危险化学品仓储运输存在较大安全隐患

(二)W市化学品安全生产监督管理中存在问题的成因分析

1．缺乏完善高效的监督管理部门联动机制

2．企业缺乏危化行业安全生产观念意识

3．应急救援和预案管理机制建设相对落后

4．专业仓储物流设施建设缺乏整体规划

五、完善危险化学品安全生产监督管理的对策

(一)健全危险化学品监督管理制度

1．健全监督管理部门联动机制

2．健全安全生产监督管理规划和制度

3．建立终身责任追究制度

(二)督促企业树立科学的安全生产观念意识

1．明确规定企业安全生产责任

2．加强对于企业安全生产的宣传

3．加大安全生产投入

(三)优化危险化学品安全生产应急救援和预案管理制度

1．优化危险化学品安全生产应急救援方案

2．完善危险化学品安全生产应急救援补偿机制

3．针对薄弱环节完善应急预案管理机制

4．落实安全生产应急预案演练

(四)完善危险化学品仓储物流监督管理

1．明确危险化学品物流安全运输流程和责任

2．统一进行危险化学仓储物流规划

3．建立完善的危险化学品仓储物流监管机制

结语

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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