摘要
一、绪论
(二)研究目的
(三)研究意义
(四)研究方法
1．文献研究法
2．实证研究法
3．比较研究法
4．历史研究法
(五)国内外研究现状
1．国内研究现状
2．国外研究现状
二、我国危险废物政处置行业环境保护政府监管基础
(一)我国危险废物政处置行业环境保护基本管理制度
1．中华人民共和国固体废物污染环境防治法
2．医疗废物管理条例
3．危险废物转移联单管理办法
4．危险废物经营许可证管理办法
5．国家危险废物名录
(二)我国危险废物处置行业环境保护政府监管机构
三、我国环境保护政府监管下的危险废物处置行业运行状况
(一)我国环境保护政府监管下的危险废物处置行业发展状况
1．我国危险废物产出量
2．我国危险废物处置量与处置率
3．我国危险废物处置能力与年同比提升率
(二)我国危险废物处置行业环境保护政府监管中发现的违法状况
1．个人非法处置危险废物
2．中介非法处置危险废物
3．一般企业非法处置危险废物
4．处置企业超范围处置危险废物
5．处置企业非法跨省转移危险废物
四、危险废物处置行业环境保护政府监管存在的主要问题及原因
(一)法律法规体系、监督管理体制方面
1．危险废物污染防治相关法律体系还不完善
2．危险废物污染防治监督管理体制还不健全
(二)处置基础设施方面
1．处置基础建设还不到位，且不均衡
2．处置能力及技术水平尚需提升
(三)处置企业内部管理方面
1．处置企业主体责任落实不到
2．处置企业突发环境应急能力建设不足
(四)监管工作基础方面
1．监管机构设置偏弱，基层监管人员不足、专业技能有待提高
2．部分监管技术手段未有效开展
(五)监管执法方面
1．不当监管与腐败执法的存在
2．监管执法力度还不足
3．监管执法信息公开偏保守
(六)监管手段方面
五、我国危险废物处置行业环境保护政府监管的对策
(一)不断完善制度体系及监管体系
1．加强危险废物污染防治管理制度完善
2．加强危险废物环境保护监管体系完善
(二)积极推动处置设施及能力建设
1．加快危险废物处置规划修编
2．大力推进处置基础设施建设
3．积极调研推广处置新技术
(三)强化引导处置行业内部规范化管理
1．细化处置企业内部管理规范化要求
2．优化处置企业应对环境突发应急措施
3．深化处置企业全过程规范化管理考核
(四)进一步加强监管能力建设
1．推进监管机构建设
2．提升监管人员管理和技术水平
3．完善多部门联合协作监管机制
4．增强监管科技应用
5．鼓励公众积极监督举报
(五)着力强化监管执行力
1．及时清理不当监管规定与行为
2．推进监管队伍防腐败体系建设
3．开展专项行动重点整顿突出问题
4．严格依法对违法行为进行处罚
5．加强监管信息公开与创新交流方式
(六)创新监管手段
1．引入第三方环境保护监督机构
2．开展行业大数据建设与应用
3．推行环境污染责任保险
六、结语
参考文献
附录
致谢
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