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新时期高校后勤社会化改革对策研究

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摘要

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究的目的和意义

1.3 研究思路与方法

2 高校后勤社会化改革研究现状

2.1 相关概念

2.2 高校后勤社会化

2.3 高校后勤社会化的内涵

2.4 现阶段我国高校后勤服务与管理存在的弊端

2.4.1 后勤实体的产权与职责不够清晰

2.4.2 家底不清,清产核资难

2.4.3 后勤服务管理理念滞后

2.4.4 管理体制不完善

2.5 高校后勤社会化的主要内容

2.5.1 管理体制改革

2.5.2 运行机制改革

2.5.3 资产管理制度改革

2.5.4 人事制度改革

2.5.5 分配制度改革

2.6 高校社会化后勤的主体模式特征

2.6.1 校际联合后勤服务集团模式

2.6.2 高校与社会联办模式

2.7 高校社会化后勤的定位及原则

2.7.1 高校社会化后勤的定位

2.7.2 我国高校后勤社会化的原则

2.8 我国高校后勤社会化改革的关键环节

2.9 当前高校后勤社会化改革中需要注意的问题

2.9.1 高校后勤改革的环境

2.9.2 内部管理内素

2.9.3 当前急需做的工作

3 国内高校后勤社会化管理现状比较

3.1 国内高校后勤社会化管理现状

3.1.1 厦门大学后勤集团寻求运行机制的新突破

3.1.2 南京大学后勤集团探索“后勤实体产权多元化改革”模式

3.1.3 浙大模式:实施“小机关、大实体”一体制

3.1.4 浙江省其他高校后勤社会化改革的模式

3.2 我国高校后勤社会化管理存在的问题

3.2.1 政府政策不够明确

3.2.2 改革定位不准

3.2.3 方案趋同,特色不明显

3.2.4 后勤与学校、与社会的关系还没有理顺

3.2.5 竞争不充分,市场化水平有待提高

3.2.6 模式选择不当

3.2.7 学校监督力度不够

4 国外高校后勤社会化管理的经验和借鉴

4.1 国外高校后勤社会化管理现状

4.1.1 专门机构经营型

4.1.2 学校直接经营型

4.1.3 高校与专门机构共同经营型

4.2 欧美发达国家高校后勤管理特色鲜明

4.2.1 政府和高校的定位与作用清晰

4.2.2 后勤管理社会化、市场化程度高

4.2.3 高校后勤的定位明确

4.3 重视学生参与

4.4 欧美发达国家高校后勤服务市场监管力度大

5 我国高校后勤社会化改革的影响因素分析

5.1 观念和意识因素

5.2 高等教育大环境因素

5.3 高校内部管理因素

5.4 激励因素

5.5 约束因素

6 加强高校后勤社会化改革的对策

6.1 需深入贯彻落实科学发展观

6.2 充分发挥政府的主导作用

6.3 加快并完善后勤服务实体的现代企业制度建设

6.4 试点推行“小机关、大实体、多服务”的管理模式

6.5 改革内部运行机制,充分调动员工积极性

6.5.1 深化人事用工制度改革

6.5.2 完善财务独立核算制度

6.5.3 改革内部分配制度

6.6 完善后勤市场监管体系

6.6.1 高校后勤服务市场监管的现状

6.6.2 现有的监管方式难以满足改革和发展的需要

6.6.3 逐步建立并完善高校后勤服务市场监管体系

6.6.4 高校后勤服务市场监管体系的方法和措施

6.7 高校后勤企业需进一步做大做强

6.8 正确处理高校后勤的改革、发展与稳定

6.9 逐步深化多元化产权制度和管理制度

7 结论

7.1 高校后勤体制改革迫在眉睫

7.2 高校后勤体制改革要始终坚持其教育属性

7.3 高校后勤改革应多样化,不能千篇一律

7.4 高校后勤社会化改革最主要的是抓好稳定因素

参考文献

致谢

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摘要

作为我国高等教育管理的一项重要改革内容,高校后勤社会化改革是我国高等教育发展历程中的一次深刻变革,是社会主义市场经济体制变革在高等院校后勤管理中的集中体现。经济和社会的飞速发展促使高校后勤管理模式由封闭的自我配套模式向开放的市场化模式逐步转化,各大高校的后勤社会化改革的广度和深度也在不断地加大,建立并逐步完善适应市场经济大环境的新型的高校后勤服务保障体系,然而经历二十多年的探索,高校后勤管理体系依然存在改革不平衡、高校间差异明显等问题,近年来随着后勤社会化改革的深入,在基础建设、现代企业制度、产业及行业集中度等方面不断出现新问题、面临新挑战。 本文以深化高校后勤社会化改革、提升高校的后勤管理能力为目标,通过对高校社会化改革的研究现状分析与比较,来发现我国高校后勤管理中集中存在的问题;继而借鉴国外高校后勤社会化管理中的先进经验,分析了制约我国高校后勤社会化改革的关键影响因素,提出了我国高校后勤社会化改革的对策,以期促进我国高校后勤质量、效益的提升,增加高校后勤的可供资源,探索符合社会主义市场经济的社会化高校后勤管理机制。

著录项

  • 作者

    陈云;

  • 作者单位

    浙江工业大学;

  • 授予单位 浙江工业大学;
  • 学科 工商管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 施放;
  • 年度 2014
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类
  • 关键词

    新时期; 高校; 后勤社会化改革;

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