摘要
第一章 绪论
第一节 研究的背景与问题的提出
一、理论意义
二、现实意义
一、研究思路
二、研究方法
第四节 研究综述
一、高等教育公平研究
二、高等教育财政投入研究
三、既有研究的贡献与不足
第五节 研究的理论基础
一、社会正义理论
二、人力资本理论
三、区域经济理论
第二章 教育公平、区域均衡发展与高等教育财政投入概述
第一节 教育公平与区域均衡发展
一、教育公平的内涵
二、高等教育公平的社会功能
三、高等教育区域均衡发展的内涵与意义
第二节 高等教育财政投入
一、核心概念的界定与厘清
二、高等教育财政投入公平的原则
三、高等教育财政投入衡量指标
四、我国高等教育财政政策所取得的成就与困境
第三章 教育部直属高校中央财政投入的现状及问题考察
第一节 我国高等教育财政投入总体不足
第二节 教育部直属高校财政投入的现状分析
一、相关说明
二、直属高校财政来源的现状分析
三、直属高校财政收入的特点与问题
第三节 公平视角下教育部直属高校中央财政投入的问题
一、直属高校中央财政投入学校层次差异明显
二、直属高校中央财政投入校际差异明显
三、直属高校中央财政投入学校类型差异明显
四、直属高校中央财政投入的区域差异明显
五、中央财政投入在生均教育经费方面的区域差异
六、中央财政投入在科研经费方面的区域差异
第四章 我国高等教育财政投入公平问题的影响因素分析
第一节 经济因素:区域经济水平影响高等教育发展
一、高等教育发展规模受区域经济发展水平影响明显
二、高等教育资源配置受区域经济发展水平影响明显
三、高等学术人才流动受经济待遇差异影响明显
第二节 制度因素:财政拨款制度单一、不公平
第三节 政策因素
第五章 国外促进高等教育公平、均衡发展的经验借鉴
第一节 美国
一、建立完备的法律、政策保障机制
二、建立多层次的高等教育体系
三、建立和完善财政拨款方式的公平
第二节 德国
一、公平理念下德国高等教育的均衡发展
二、“卓越计划”——均衡发展之上的“差异化”
三、“卓越计划”对我国“985工程”、“双一流”高校建设的借鉴
第六章 促进我国高等教育公平、均衡发展的路径选择
第一节 普通高等学校财政拨款模式改革框架
一、教学拨款平台的建设
二、科研拨款平台的建设
三、成立专门的拨款委员会
第二节 建立完善法律体系,保障高等教育财政来源
第三节 强化财政投入公平理念,理性对待重点高校建设
第四节 建立对口支援政策的长效机制
第五节 合理有效利用大数据技术
结语
参考文献
附录
致谢
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