环境规制、FDI与污染产业跨国转移——基于美中FDI的产业比较分析

摘要

外商直接投资是中国经济体系中不可缺少的重要部分，但我国利用外资多集中于污染密集型产业，不可避免地造成了中国环境质量的恶化，引起了学术界对中国宽松环境政策的反思。本文以互为最大贸易伙伴国的中国和美国为例，从产业角度探讨东道国与投资国之间的环境规制差异是否是外资流入我国污染密集型产业的主要原因，其环境规制国别差异的比较分析和实证研究在相关领域尚属首例。
　　 本文在Copeland&Taylor(2003)理论模型基础上根据污染避难所假说提出需实证解答的三个问题，然后建立包含环境规制差异变量在内的产业投资影响因素模型，就2000-2010年八个污染产业FDI受中美两国环境规制差异影响的性质和程度等问题进行了面板数据固定效应回归，针对三个相关问题得出以下结论：一、环境规制差异是美对华污染产业外资流入的影响因素，但不是决定性因素；二、环境规制差异对不同产业外资流入会产生不同影响，部分产业中国环境规制严格反而对FDI流入起到激励作用；三、污染密集程度高低与产业FDI是否受环境规制影响没有直接因果关系。最后根据现状分析和实证结论，本文分别从外资结构和环境规制角度提出了产业层面的对策建议。