余杭区农机购置补贴政策的实践与思考

摘要

农机购置补贴政策是党的支农惠农政策的重要内容之一，是促进农业机械化发展、解决“三农”问题、建设社会主义和谐社会所采取的重要战略举措，体现了国家支持和加快农业机械化发展进程的政策导向。余杭区位于杭州市北部，实施农机购置补贴政策对该区实现农业机械化、现代化，进而保证粮食持续增产、农民持续增收至关重要。余杭区农机购置补贴政策实施以来，对农业与农村经济发展产生了广泛而深远的影响，通过分析政策特征和该政策对余杭产生的影响，提出政策完善的措施建议和余杭农机化发展方向，对余杭区农机化持续稳定发展具有重要的现实意义。本文运用文献分析法、定性定量分析法、比较法等理论分析方法进行研究，主要内容如下:
　　1.介绍了农机购置补贴政策实施背景，以余杭区农机购置补贴政策的实施情况为研究对象，对2004-2014年相关数据和政策实施内容进行定性定量分析，归纳总结了农机购置补贴政策的特征、实施情况和效果，分析存在的问题并提出了完善补贴定额方式以鼓励和支持优质高效产品的发展，合理确定补贴范围并适当提高补贴标准等对策与建议。
　　2.分析了美国、日本、巴西、韩国等国家的农机化发展特点，及其在发展农机化发展采取的措施，总结并借鉴国外农机化发展经验，提出了农机发展需适合农业生产现状、制定农业生产发展规划等一系列意见与建议，以进一步促进余杭区农机更快更稳定的发展。

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致谢

摘要

图目录

表目录

第1章 绪论

1．1 课题背景

1．2 国内外研究现状分析

1．3 本课题的提出

第2章 农机购置补贴定义

2．1 农业补贴的定义

2．2 农机购置补贴定义

第3章 农机购置补贴政策实施背景

3．1 法律与政治环境

3．2 经济与社会环境

3．3 国际背景

第4章 余杭区农机购置补贴政策实施情况分析

4．1 余杭区农机购置补贴政策实施基本情况

4．2 余杭区农机购置补贴政策起源

4．3 补贴政策特征分析

4．4 小结

第5章 余杭区农机购置补贴政策实施效果

5．1 提升了农机装备水平，优化了农机装备结构和布局

5．2 加快了先进农机技术的推广应用，提升了农机化作业水平

5．3 农机社会化服务蓬勃发展，进一步促进了农业生产方式转变

5．4 农业经营效益明显提高，促进了农业增效和农民增收

5．5 促进了土地合理流转和劳动力转移，改善了农民的生活质量

5．6 社会影响广泛，政治效益明显

第6章 农机购置补贴政策存在的问题

6．1 农机产品质量不稳定

6．2 农机维修服务跟不上农机发展速度

6．3 大中型机具购置与使用成本高企

6．4 补贴定额方式有待改进

6．5 补贴机具监管问题

6．6 农机发展结构性矛盾突出

第7章 完善农机购置补贴政策的对策及建议

7．1 完善补贴定额方式，鼓励和支持优质高效产品的发展

7．2 合理确定补贴范围，适当提高补贴标准

7．3 加强农机产品的事前事后监督，提高补贴机具整体质量

7．4 完善金融支持农机化发展机制，创新金融服务模式

7．5 加大对农机应用方面的政策扶持，优化农机发展环境

7．6 强化农机科研体系建设，促进农机技术发展

第8章 国外农业机械发展情况分析

8．1 美国农机化发展情况

8．2 日本农机化发展情况

8．3 巴西农机化发展情况

8．4 韩国农机化发展情况

8．5 小结

第9章 余杭区农机化发展展望

9．1 农机发展适合农业生产现状

9．2 制定余杭区农业生产发展规划

9．3 推动土地合理流转，发展适度规模经营

9．4 完善农业社会化服务体系，推进农业专业化生产

9．5 保持政策总体稳定，加大对农业装备更新的投入力度

9．6 金融等配套政策的支持

9．7 加强科学研究，发展适宜的农业机械

第10章 结论

参考文献

攻读硕士学位期间主要的研究成果