“失独”家庭多元帮扶支撑体系探索——以宁波市江北区为例

摘要

“养儿防老”是中国自古以来的传统观念。为解决人口与经济发展之间的矛盾，从上世纪七十年代中期起，我国开始普遍推行计划生育政策，这项政策于我国经济而言，有着重大影响与贡献，然而与此同时，我国也诞生了数亿的独生子女家庭，其导致家庭面临的风险有着显著的提升。因为疾病、意外等问题，导致许多家庭失去了他们唯一的孩子，成为了“失独”家庭。
　　随着“失独”家庭数目的显著增长，他们的生活保障与情感依赖开始成为社会突出问题。即使当前政府已经开始关注和重视这些问题，并提出了各项帮扶政策、措施，然而却一直未形成完整的体系，无法解决根本问题。
　　本文首先对独生子女、“失独”家庭等主要概念进行了详细阐述，另外，还基于家庭再生育能力进行了两大类别的划分，一是“暂时性失独家庭”；二是“永久性失独家庭”，这也是本文的创新点之一。
　　其次，采用问卷调查、典型访谈的形式，对宁波市江北区“失独”家庭基本情况进行调查，对江北区政府“失独”家庭帮扶工作进行调研，分析“失独”家庭面临的物质支持和精神抚慰困境以及他们在医疗、养老、精神等方面的需求。
　　最后，通过总结江北区现有的“失独”家庭帮扶体系存在的弊端与欠缺，在国内外有关独生子女死亡家庭帮扶研究的基础之上，提出多方位、多角度、多层次的“失独”家庭多元帮扶支撑体系的构想，并从政府支持、社会支持、群体互助这三个方面进行详细阐述，全面解决“失独”家庭，尤其是“永久性失独家庭”在经济供养、精神慰藉、生活照料等方面的迫切需求，帮助他们走出“失独”带来的一系列困境，实现帮扶政策的效用最大化。

目录

声明

1绪论

1.1研究背景与研究意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究意义

1.2国内外学术研究综述

1.2.1国外相关研究

1.2.2国内相关研究

1.2.3研究评价

1.3研究思路与研究方法

1.3.2研究方法

2相关概念和理论基础

2.1独生子女与“失独”家庭

2.1.1独生子女

2.1.2“失独”家庭

2.1.3“失独”家庭产生原因

2.2“失独”家庭权益保障的理论基础

2.2.1“公民权力与义务相统一”的法律原则

2.2.2国家补偿与赔偿

2.2.3国家义务

3.1江北区“失独”家庭的基本概况

3.1.1江北区“失独”家庭主要特点

3.1.2江北区“失独”家庭典型案例

3.2江北区“失独”家庭的困境及原因分析

3.2.1经济及养老难以保障

3.2.2正常社交障碍重重

3.2.3家庭解体双重打击

3.2.4精神慰藉严重缺失

3.3江北区“失独”家庭的需求分析

3.3.1经济供养的需求

3.3.2精神慰藉的需求

3.3.3生活照料的需求

3.3.4政策支持的需求

4.1江北区“失独”家庭帮扶的现状分析

4.1.1江北区“失独”家庭帮扶的发展历程

4.1.2江北区“失独”家庭帮扶的主要做法

4.1.3江北区“失独”家庭帮扶的工作成效

4.2江北区“失独”家庭帮扶存在问题分析

4.2.1现行帮扶政策在法律保障上的缺失

4.2.2现行帮扶政策在实际操作中的不足

4.2.3现行帮扶政策在群体互助上的空白

5“失独”家庭多元帮扶支撑体系构建

5.1政府支持

5.1.1健全法律对“失独”家庭的保护

5.1.2完善“失独”家庭相关政策保障

5.1.3加强社会资源的整合利用

5.2社会支持

5.2.1发挥社区照顾照料作用

5.2.2发挥志愿团体补充作用

5.2.3发挥专业机构参与作用

5.3“失独”群体互助

5.3.1基于情感的互助

5.3.2基于需求的互助

5.3.3基于价值的互助

6结语

参考文献

致谢