第一章 绪论
第一节 选题背景及研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 国内外研究综述
一、国外研究现状
二、国内研究现状
三、研究综述
第三节 研究思路、内容及方法
一、研究对象与内容
二、研究技术路线图
三、研究方法
四、创新点与不足
第二章 相关概念及理论基础
第一节 相关概念
一、财政资金使用效率
二、部门预算
三、部门预算编制
第二节 理论基础
一、帕累托最优理论
二、信息不对称理论
三、预算渐进主义理论
四、目标管理理论
五、绩效预算理论
第三章 优化部门预算编制是提高财政资金使用效率的重要环节
第一节 优化部门预算编制从源头上提高财政资金使用效率
一、优化部门预算编制，可以盘活存量资金
二、优化部门预算编制，可以优化支出结构
三、优化部门预算编制，可以有效预防腐败
第二节 优化部门预算编制从执行上提高财政资金使用效率
一、优化部门预算编制，可以打实项目支出的基础
二、优化部门预算编制，可以提高财政预算支出执行效率
三、优化部门预算编制，可以防止“突击花钱”的行为
第三节 优化部门预算编制从结果上提高财政资金使用效率
一、 优化部门预算编制，可以提升财政资金绩效水平
二、优化部门预算编制，可以缩小预决算偏差
三、优化部门预算编制，可以集中财力办大事
第四章 财政资金使用效率视角下大理州税务系统部门预算编制现状分析
第一节 大理州税务系统基本情况
一、机构设置情况
二、预算管理情况
第二节 财政资金使用效率视角下大理州税务系统部门预算编制管理现状
一、大理州税务系统部门预算编制内容
二、大理州税务系统部门预算编制方法
三、大理州税务系统部门预算编制时间
四、大理州税务系统部门预算编制程序
五、大理州税务系统部门预算编制定额标准
六、大理州税务系统部门预算编制绩效管理情况
七、大理州税务系统部门预算编制各部门参与情况
第三节 大理州税务系统部门预算编制中存在形成财政资金使用效率低下的问题
一、部门预算编制内容不完整
二、部门预算编制方法不科学
三、部门预算编制时间不充足
四、部门预算编制“一上”未真正实施
五、部门预算编制定额标准设置不合理
六、部门预算编制绩效管理推进缓慢
七、部门预算编制除财务部门外其他部门参与度低
第五章 大理州税务系统部门预算编制中形成财政资金使用效率低下问题的原因
第一节 未认真落实全口径预算管理
第二节 没有完全摆脱“基数加增长”的编制方法
第三节 上级部门布置预算时间晚
第四节 上级部门直接分配预算控制数
第五节 定额标准设置缺乏前期调研论证
第六节 预算绩效管理体系不完善
第七节 领导层对部门预算编制不重视
第六章 英美两国部门预算编制经验借鉴
第一节 英国部门预算编制
一、部门预算编制时间
二、部门预算编制程序
三、部门预算编制方法和技术
四、部门预算编制内容
五、部门预算编制绩效管理
第二节 美国部门预算编制
一、部门预算编制时间
二、部门预算编制程序
三、部门预算编制形式和构成
四、部门预算编制内容
五、部门预算编制绩效管理
第三节 两国部门预算编制经验借鉴
一、预算编制时间普遍较长
二、自上而下的预算编制程序
三、预算编制方法科学
四、预算编制内容不断细化
五、注重部门预算编制绩效管理
第七章 优化大理州税务系统部门预算编制以提高财政资金使用效率的对策建议
第一节 总体思路与基本原则
一、总体思路
二、基本原则
第二节 积极推动全口径预算管理
第三节 实行多种预算编制方法相结合
第四节 适当延长预算编制时间
第五节 认真落实“二上二下”预算编制流程
第六节 完善科学合理的定额支出标准
第七节 全面实施预算绩效管理
第八节 构建全部门参与的部门预算编制组织体系
一、预算编制参与全员化
二、成立部门预算管理委员会
第八章 研究结论与展望
第一节 研究结论
第二节 展望
附 录
参考文献
致谢
