声明
摘要
绪论
第一章 以人为本视角中两个亟待解决的问题
一、以人为本：人与自然、社会、人总体性和谐发展
(一)人与自然和谐发展
(二)人与社会和谐发展
(三)人与人和谐发展
二、以人为本视角中两个亟待解决的问题
(一)人权问题
(二)弱势群体问题
第二章 社会救助：一种解决弱势群体问题的有效途径
一、社会救助的概念
(一)传统的社会救助
(二)社会救助新内涵
二、新世纪社会救助体系建设的基本框架及其工作成效
(一)社会救助体系框架建设
(二)社会救助体系建设的工作成效
三、社会救助体系建设是落实以人为本理念的内在体现
(一)社会救助体系建设是保障困难群众基本生活的基础性制度
(二)社会救助体系建设是保障和改善民生的托底性防线
(三)社会救助体系建设是维护社会安定的重要保证
第三章 我国社会救助体系的发展现状
一、社会救助体系的发展历程
(一)改革开放以前的救助工作
(二)改革开放以后的救助工作
(三)新世纪以来的救助工作
二、我国社会救助体系建设的不足及原因分析
(一)救助体系法律不健全、随意性大
(二)社会救助项目单一，救助水平低下
(三)城乡救助体系发展不平衡
第四章 完善社会救助体系建设的对策
一、更新观念，用以人为本的思想引领教助体系建设工作
(一)牢固树立执政为民的宗旨
(二)不断提高服务民众的能力
二、健全社会救助工作机制，更好地为群众做好服务
(一)建立完善社会救助“一门受理、协同办理”机制
(二)有效落实“一站式”即时结算服务
(三)建立家庭经济状况核对机制
(四)充分发挥社会救助工作协调机制作用
三、完善救助制度体系，尊重和维护困难群体的合法权益
(一)进一步完善城乡最低生活保障制度
(二)进一步完善医疗救助制度
(三)制定健全的特困人员供养制度
(四)全面实施临时救助制度
(五)进一步完善教育救助制度
(六)进一步完善住房救助制度
(七)进一步完善就业救助制度
(八)加大社会救助资金的投入
四、鼓励社会力量参与救助工作，扩大救助覆盖范围
(一)政府鼓励社会力量参与社会救助工作
(二)坚持社会救助城乡统筹发展
五、强化监督检查，促进社会救助工作健康发展
(一)增强信息核对，提升管理水平
(二)开展绩效考核，有效落实各项救助政策
(三)加强监督检查，促进救助工作公开公平公正
结语
参考文献
天津师范大学;
