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第一章呼伦贝尔草原畜牧业发展中遇到的问题
1.1呼伦贝尔草原畜牧业基本情况
1.1.1呼伦贝尔自然概况
1.1.2呼伦贝尔经济与社会概况
1.1.3呼伦贝尔羊的发展和现状
1.2呼伦贝尔草原畜牧业生产存在的问题
1.2.1基础设施及生产条件差,受自然因素影响严重
1.2.2草原退化严重
1.2.3传统养殖思想与习惯束缚畜牧业的发展
1.2.4产业化经营水平低
1.2.5畜牧业资源开发深度不足,畜产品的附加值低
1.2.6缺乏科技支撑
1.2.7缺乏产品品牌
1.2.8畜产品的安全体系不健全
1.2.9市场诚信不足
第二章呼伦贝尔草原畜牧业发展中问题的成因分析
2.1人类不适当活动导致草原退化
2.1.1不合理的农牧业活动
2.1.2不合理工矿企业的破坏
2.2政府的基本政策问题
2.2.1产权制度问题
2.2.2不适当的人口政策
2.2.3“以粮为纲”的经济政策
2.2.4西部地区的经济社会发展长期被国家忽视
2.2.5国家宏观政策缺乏稳定性和地区针对性
2.2.6地方政府发展思路存在的问题
2.2.7政府体制存在问题
2.3呼伦贝尔畜牧业的政策问题
2.3.1数量型为主的草原畜牧业发展政策
2.3.2政府财政支出结构和使用的问题
2.3.3现有政策缺乏可操作性
2.3.4对草原保护和建设方面项目的系统性考虑不足
2.3.5草原保护和建设的激励机制有偏差
第三章呼伦贝尔草原畜牧业发展中的公共政策应用
3.1市场经济中的政府职能
3.1.1政府职能的强化
3.1.2政府职能的弱化
3.1.3改变工作方式
3.2促进呼伦贝尔草原畜牧业发展政策的基础理念
3.3促进呼伦贝尔草原畜牧业发展的公共政策
3.3.1明确发展战略
3.3.2加强呼伦贝尔草原生态系统的研究和保护
3.3.3加强草原畜牧业的基础设施建设
3.3.4疫病防控和公共卫生体系建设
3.3.5促进产业化发展
3.3.6开展技术推广,建立合理的草原利用机制
3.3.7创立和保护“呼伦贝尔草原畜牧业”品牌
3.3.8建立科学的公共资源使用后果的评估与责任追究制
3.3.9抗灾保畜工作应当理性思考
3.3.10鼓励牧民参与区域公共政策制定
结束语
参考文献
致谢