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安全与发展的博弈——美国拉丁美洲冷战政策研究(1945-1969年)

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摘要

绪论

第一章 从“战时睦邻”到“反共联盟”——二战前后美国对拉美的外交转变

第一节 安全与发展并重——富兰克林·罗斯福时期的美拉关系

1.1.1 “睦邻政策”的出台与实施

1.1.2 “战时睦邻”——二战与美洲防务安全体系

1.1.3 美拉关系的新纪元?——“睦邻政策”的实质

第二节 冷战的开始与杜鲁门政府的拉美政策

1.2.1 冷战的形成及拉美在美国全球冷战战略中的地位

1.2.2 反共与杜鲁门政府对拉美的安全政策

1.2.3 “背信弃义”——杜鲁门政府对拉美的经济政策

第三节 “反共的外交”——第一届艾森豪威尔政府的拉美政策

1.3.1 NSC 144/1号文件与艾森豪威尔政府西半球安全政策的确立

1.3.2 “贸易而非援助”的经济政策

第二章 “冷战拉美化”——第二届艾森豪威尔政府对拉美政策的两次调整

第一节 “共产主义假想敌”——危地马拉阿本斯政权

第二节 尼克松的尴尬拉美行与第一次政策调整

2.2.1 不愉快的拉美之旅

2.2.2 “特别的鼓励”与第一次政策调整

2.2.3 第一次政策调整的有限性

第三节 古巴革命与“新干涉主义”——第二次政策调整

2.3.1 古巴革命与艾森豪威尔政府的古巴政策

2.3.2 反共安全观的转变与第二次政策调整

2.3.3 “新干涉主义”——美国对多米尼加和古巴的隐蔽行动

第三章 西半球冷战格局的改变与肯尼迪政府的反暴动政策

第一节 “猪湾登陆”与美国在西半球主导地位的下降

第二节 共产主义势力在拉美的上升

3.2.1 苏联集团扩大对拉美的影响

3.2.2 拉美政治左派的极端化

3.2.3 拉美游击运动第一波的兴起

第三节 “软硬兼施”——肯尼迪政府在拉美的反暴动政策

3.3.1 亲共反美——肯尼迪政府对拉美游击运动的定性和预估

3.3.2 “以暴制暴”——肯尼迪政府打击拉美游击运动的“硬手法”

3.3.3 “争取民心”——肯尼迪政府瓦解拉美游击运动的“软措施”

第四章 “约翰逊主义”与拉美游击运动第一波的衰落

第一节 武装干涉多米尼加共和国与“约翰逊主义”的出台

第二节 约翰逊政府“强硬弱软”的反暴动政策与拉美游击运动的衰落

4.2.1 “强硬弱软”——约翰逊政府在拉美的反游击战政策

4.2.2 “格瓦拉之死”与拉美游击运动的衰落

第三节 “得失参半”——评价肯尼迪-约翰逊政府在拉美的反暴动政策

结语

一 “门罗主义”——安全与发展抉择背后的“魅影”

二 东西-南北矛盾交织的焦点——第三世界与冷战

三 一场“温战”?——暴动与反暴动之间的博弈

参考文献

致谢

附录

个人简历与在学期间科研成果

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摘要

冷战时期,美苏对世界霸权展开了全方位的争夺,两国都试图向全世界、尤其是发展中国家和地区,输出自身的意识形态、社会制度以及价值观念,以谋求国家利益的最大化。拉丁美洲作为第三世界的一员,同时又是美国的传统势力范围,不可避免地成为了美苏争夺的对象。拉美国家的“民族主义”发展诉求交织在了东-西对抗、南-北冲突的复杂矛盾之中,这不仅加大了它们实现真正自主发展的难度,同时也使得冷战时期的国际体系呈现出多层面的特征。尤其是拉美游击运动的曲折发展,不但反映了美国与共产主义势力在西半球的较量,也体现了美苏对第三世界霸权的争夺、以及冷战对地区局势发展的影响。
  本文试图利用美国政府的解密文件并借鉴相关的科研成果,考察二战前后美国对拉美的外交转变,以及美国西半球冷战政策的形成和发展脉络,以地区防务安全和经济发展援助之间的博弈关系为主线,揭示出美国拉丁美洲冷战政策的实质,美拉关系的规律性发展,以及冷战对拉美等第三世界地区局势发展的影响。一方面,冷战大环境决定了美国外交政策的方针和走向,拉美地区的局势发展也影响着华盛顿当局的决策;另一方面,美国的拉美政策同样会作用于西半球的冷战格局,继而拓展了冷战的广度和深度。
  本文在参阅大量原始文献的基础上,运用“挑战-应战”模式探讨1945-1969年美国对拉美冷战政策的几次重大调整;采用比较分析的方法,宏观与微观、整体与局部相结合,呈现这一时期美国西半球冷战政策的演变轨迹,以及美国与共产主义在西半球此消彼长的竞争关系;从国际、地区、国家三个层次,阐明冷战、拉美地区局势与美国对外政策的互动影响。最终试图说明如下:(1)谋求在西半球的霸主地位始终是美国制定拉美政策的根本动机,保持拉美的安全和稳定一直为美国在西半球追求的核心要务。只是针对不同历史时期和不同的竞争对手,美国在政策手法和策略上会做出些许调整。(2)20世纪60年代拉美游击运动的兴衰历程,反映了在东-西对抗为主的冷战时代,解决民族发展问题的南-北矛盾只能退居次位,甚至会被利用成为美苏争霸的工具,第三世界国家很难实现真正的自主发展。(3)暴动的形式并不带有任何社会制度和阶级属性,只是一国内部发展矛盾激化的表现形式。美国要想从根本上维护地区和世界的稳定与安全,就必须真正着眼于当地的发展问题,立足长远利益,而不是简单短视的“以暴制暴”,只有这样才能构建一个安全与发展并济的国际局面。

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