钢铁企业工伤预防现状分析及对策研究

摘要

改革开放以来，我国经济的发展取得了巨大的成就，在世界经济格局起到了越来越重要的作用。近几年，钢铁企业作为生产型企业逐渐成为我国经济的支柱。根据相关统计数据显示，2014年我国钢铁行业工业总产值占到国内生产总值的35.9％，钢铁企业的生产不仅关系到企业本身的生存死亡，同时也深深影响着我国国民经济。然而，随着社会工业化程度的不断提高，钢铁企业工伤事故变得不可避免。由于钢铁行业本身存在高温高压、噪声污染、有害气体等危险因素，机械起重等作业又多，发生工伤事故的频率很高，企业安全生产问题和对企业工伤事故的预防问题变得越来越突出。
　　与此同时，我国也正在处于全国建设小康社会的关键时期，构建社会主义和谐社会是我国发展的重要任务，社会经济的发展对社会保障体系建设提出了新的要求。我国的社会保障体系建设也进入了新的阶段，即从整体上转到完善制度、创新机制和提升管理能力，作为社会保障体系组成部分的工伤保险制度，刚刚进入全面制度建设的初步阶段，必须加快推进工伤预防、工伤补偿和工伤康复“三位一体”的工伤保险体系的建设，才能适度降低钢铁企业工伤事故的发生，对工伤事故的预防起到辅助作用，才能更加适应社会经济发展的新形势。
　　本文采用文献查阅方法、调查研究法和比较研究法，钢铁企业工伤预防的发展历史和现状进行描述，并对我国钢铁企业工伤预防问题原因进行了归纳，从归纳与演绎的角度对国外先进工业国家发展工伤预防的经验做了分析，从综合性阐述与具体化分析的角度对经验进行分类，然后对外国的社会工伤保险制度建设也做了经验借鉴。最后，结合我国的钢铁企业的实际情况，在借鉴国外经验的基础上，提出了我国完善工伤预防体系的相关建议。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题背景和研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国内研究现状

1．2．2 国外研究现状

1．3 研究内容与方法

第2章 工伤预防及其相关理论

2．1 工伤保险

2．1．1 工伤保险概念

2．1．2 工伤保险的相关应用

2．2 工伤预防

2．2．1 工伤预防概念

2．2．2 工伤预防的重要性

2．3 工伤预防的相关理论

2．3．1 工伤预防的可行性理论

2．3．2 工伤预防的必要性理论

第3章 我国工伤预防的发展现状

3．1 工伤预防政策发展历史和现状

3．1．1 工伤预防的政策发展历史

3．1．2 工伤预防政策的现状

3．2 政府对工伤预防的管理现状

3．2．1 政府对工伤预防的起步探索

3．2．2 政府对工伤预防的发展转变

3．2．3 政府对工伤预防管理的进步

3．3 钢铁企业工伤预防的现状

3．3．1 重视安全教育，组织安全培训

3．3．2 制定应急预案，实施应急措施

3．3．3 开展作业标准化工作

3．3．4 足额缴纳工伤保险

第4章 我国钢铁企业工伤预防存在问题和原因剖析

4．1 工伤预防调查问卷的设计过程与结果

4．1．1 调查问卷基本情况

4．1．2 调查问卷情况分析

4．2 钢铁企业工伤预防存在问题

4．2．1 企业工伤预防措施落实不彻底

4．2．2 工伤保险基金先行支付的漏洞

4．2．3 工伤预防监管管理体制不健全

4．3 我国钢铁企业工伤预防存在问题的原因剖析

4．3．1 钢铁企业对工伤预防认同参与需要过程

4．3．2 现有工伤保险管理体制限制企业工伤预防发展

4．3．3 工伤保险条例规定缺失阻碍企业工伤预防发展

第5章 国外钢铁企业工伤预防的经验借鉴

5．1 国外先进工业国家的保障制度

5．2 国外先进工业国家的工伤预防综述

5．2．1 立法体系健全与实施强制保险

5．2．2 确立“无过失补偿”原则

5．2．3 工伤保障覆盖面广且项目齐全

5．2．4 管理者承担保险费用

5．3 国外工伤预防经验借鉴

5．3．1 建立完善的法规体系

5．3．2 建立合理的工伤事故和职业病防管体系

5．3．3 加强劳动监察队伍建设

5．3．4 加强中小企业的工伤预防

第6章 我国钢铁企业工伤预防的建议

6．1 科学设置工伤预防机构，细化社保体系，健全监督管理

6．1．1 合理配置专职安全员，建立安全生产体制

6．1．2 细化社保行业结构和建立合理的社保浮动费率机制

6．1．3 健全工伤预防监督体系和完善监督服务

6．2．1 确立作业标准与加强生产监管

6．2．2 增强安全生产观念，加强安全意识培养

6．2．3 优化生产设备与规范操作行为

6．3 健全工伤预防法律体系，制定工伤预防配套法律

结论

致谢

参考文献

附录