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建设规范化服务型政府,提高政府效能——关于成都市政府加强管理,建设规范化服务型政府的研究

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文摘

英文文摘

第一章政府是干什么的——政府的起源

第一节政府起源和公共权力的使用

第二节市场经济条件下政府干什么

一、当代中国政府的实践

二、市场经济下政府的角色

第二章现代政府管理的探索

第一节国家对政府职能转化、效能提高的规划

一、市场经济条件下政府应该干什么

二、要用科学发展观来指导相关工作

第二节国内对转变政府职能、提高政府效能的探索

浦东:转变政府经济管理职能

哈尔滨:全面推进依法行政,建设法治政府

扬州:关于建设公共服务型政府的实施意见

第三章成都市建设规范化服务型政府,提高政府效能建设的 做法和经验

第一节建设规范化服务型政府的背景及定义

第二节成都市建设规范化服务型政府, 提高政府效能建设的试点

第三节建设规范化服务型政府的意义

一、建设规范化服务型政府是树立和落实科学发展观和正确政绩观的客观要求

二、建设规范化服务型政府是创造发展比较优势的迫切需要

第四节成都市建设规范化服务型政府的作法

一、成都市建设规范化服务型政府的基本框架

二、成都市建设规范化服务型政府的主要措施

第四章成都市武侯区政务服务中心在建设规范化服务型政府,提高 政府效能建设的做法

第一节硬件的建设

第二节软件建设

一、组织制度建设

二、人员建设

三、服务流程组织

第三节运行中还存在的一些问题简述

第五章成都市及武侯区在建设规范化服务型政府,提高政府效能建设的成功和不足之处

第一节成都市及武侯区在建设规范化服务型政府,提高政府效能建设取得的成效

一、行政效能建设方面取得的成效

二、软环境建设方面取得的成效

三、政务环境建设方面取得的成效

四、投资软环境调查测评体系介绍

五、外部对成都的看法

第二节成都市及武侯区在建设规范化服务型政府,提高政府 效能建设取得的存在的不足

第六章改进方法的探讨

第一节从思想认识上提高政府人员的服务意识

第二节在推进工作上的强化管理

第三节在服务细节上的精益求精

第四节在政风建设上的加强监督

第五节必须解决好制度、监督、人员方面的问题

一、制度建设和机制建设问题

二、解决好监督问题,目前的监督督察机制运行还不够有效

三、必须解决好人员、队伍和组织保证问题

第七章结束语

参考文献

致谢

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摘要

本文回顾了政府的起源,政府的角色变化,中国社会的变化及政府在新的历史条件下的角色定位。在市场经济下,经济调节、市场监督、社会管理、公共服务等政府的基本职能必须要全面协调的开展,同时提高行政效能,才能更好地为社会服务。 中国中央政府在2006年正式提出了建设和谐社会的目标,要实现这个目标,必须转变政府职能,切实把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,推进政府自身建设,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,全面提高政府管理效能。创新政府管理方式,寓管理于服务之中,更好地为基层、企业和社会公众服务:大力推进政务公开,加强电子政务等建设,增强政府工作透明度,提高政府公信力。 围绕这个目标,国内的其他城市也有一些探索和经验,但是都还有明显欠缺,还不够全面,很多还处于局部的改进中,还未形成系统的全面改革。成都市在提高政府效能的建设中以建设规范化服务型政府为“抓手”,全面系统地推进各项改革和工作,走出了一条相对比较有效的道路。本文回顾了其他城市的改革探索,对成都市及武侯区这几年在建设规范化服务型政府方面的做法进行了介绍、总结了成效和经验,对存在的问题和不足之处进行了总结和分析:提出在政府建设和政府效能提高上特别要重视制度的建设、组织领导的建设、人员队伍和素质的建设、以及服务评价、考核、监督检查机制的建设。 并探讨提出了相应的解决办法:从思想认识上、推进工作上、服务细节上、政风建设上等角度提出相应的解决办法。同时必须解决好制度建设和机制建设问题,解决好监督问题,解决好人员、队伍和组织保证问题。

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