我国大型体育场馆采用PPP模式的研究与分析

摘要

随着人民生活水平的提高，体育产业作为人们精神文化需求的重要组成部分，正在迅速发展。特别是2008年北京奥运会以及2022年北京—张家口冬奥会为代表的一大批赛事的举行和申办，表明我国对作为全民健身计划以及大型赛事举办重要物质基础的大型体育场馆的需求越来越大。但动辄投资数亿的体育场馆无疑会给政府带来巨大的财政压力，而且我国政府部门已经承受着巨大的债务偿还压力。根据审计署公报显示，截至2013年6月底，地方政府性债务已高达近18万亿元，其中偿还责任债务约10.9万亿元。而利用PPP模式建设运营体育场馆无疑是理想的模式。
　　虽然PPP模式在体育场馆建设运营上有很多优势，但PPP模式在我国的发展仍处于探索阶段，仍然存在着很多不足。本文通过文献资料法、案例分析法、比较分析法等对PPP模式在我国大型体育场馆的应用作了深入分析。
　　（1）PPP模式将成为我国建设运营体育场馆的一种新趋势。主要通过三个方面来体现：第一，我国采用政府全部出资的方式建设体育场馆存在很多弊端。第二，PPP模式在体育场馆建设运营上拥有很多的优势。第三，我国政府大力推动PPP模式在公共服务领域的应用，国家体育总局也将PPP模式在体育产业的应用写入了《体育产业十三五规划》。
　　（2）PPP模式在我国体育场馆的应用上依然存在很多不足。虽然PPP模式在体育场馆建设上有很多优势，但通过对PPP模式在国家体育场和深圳大运中心的应用进行研究，分析出PPP模式在我国体育场馆应用上依然存在法律法规不健全、缺乏专业运营团队、风险分担不合理、利益分配不合理、政府作用不明确等问题。
　　（3）国外相关经验对我国有很多借鉴价值。PPP模式在很多国家已得到成功的应用，通过对英国、加拿大、澳大利亚成功经验的分析，总结出相关经验，然后结合我国实际情况，从政府建设、制度建设和项目建设三个层面提出对我国大型体育场馆采用PPP模式的相关建议。
　　首先是绪论部分，主要介绍本文的研究背景、国内外研究现状、研究方法、研究内容与研究路线等。其次介绍 PPP模式基本理论，然后对我国大型体育场馆采用 PPP模式的必要性进行分析，再通过对我国大型体育场馆采用PPP模式的案例进行综合分析，总结我国PPP模式在体育场馆建设运营上存在的问题，最后结合英国、加拿大、澳大利亚运用 PPP模式的成功经验，从政府建设、制度建设和项目建设三个层面来提出相关的建议。

目录

声明

1 绪论

1.1 研究背景及研究意义

1.2 文献综述

1.3 研究方法与研究内容

1.4 主要创新点

1.5 研究路线

2 PPP模式的基本理论

2.1 PPP模式概述

2.2 PPP模式的优势分析

2.3 PPP模式的风险分析

3大型体育场馆采用PPP模式的必要性分析

3.1 我国大型体育场馆项目的特征及存在的问题

3.2 PPP模式在体育场馆建设上的优势分析

3.3 国家政策的支持

4我国大型体育场馆应用PPP模式的案例分析

4.1 PPP模式在国家体育场的应用

4.2 PPP模式在深圳大运中心的应用

4.3 案例总结

5我国PPP模式存在的主要问题及国外经验的借鉴

5.1 我国PPP模式在场馆建设运营上存在的问题

5.2 国外相关经验借鉴

6 结论和建议

6.1 结论

6.2 我国大型体育场馆采用PPP模式的政策建议

参考文献

致谢