凉山州发展无公害农产品的探讨

摘要

民以食为天，农产品质量安全问题与老百姓关系最为密切，无公害农产品是我国农产品都要到达的、最基本的质量目标。尽管凉山州政府对食品安全问题高度重视，出台了一系列关于加强农产品安全及安全生产的政策、方针、规定及相应的管理措施，对事关民众健康与安全的农产品、加工食品等的生产与销售实现全程控制和依法管理。然而，食品质量不安全事件或农产品安全水平上下波动的状况仍有发生，在农产品的管理和生产过程中仍存在许多问题，在加强和完善对农业生产过程全面监管与控制方面仍有待于细化和量化，许多无公害基地或公司仍存在名不符实情况。在今后的农产品生产过程中要深入开发、研究、推广一系列安全生产技术，特别是强化对农产品从品种优质化、生产无害化、环境安全化，乃至加工、包装、贮运等全程生产实施综合、协调、配套的安全技术。为此笔者选择这样的论文题目，通过对凉山州农产品生产（尤其是种植业）现状、相关法律法规的执行情况、产品物流领域、农残检测监管体系等的调查，剖析凉山州质量安全生产的成功经验及其制约因素并进行分析，提出凉山州发展无公害农产品的对策和建议。
　　 本文的研究内容由五章组成，其中第四章和第五章是本研究的核心内容。第一章导论，主要包括选题背景和意义、概念界定、研究的基本思路。第二章文献综述。主要对无公害农产品的国内外研究进行回顾与评述。第三章凉山州无公害农产品发展现状，主要分析了凉山州无公害农产品的资源背景和无公害农产品生产现状。第四章凉山州发展无公害农产品的问题，主要分析发展无公害农产品中存在的问题。第五章凉山州发展无公害农产品的对策建议，主要是针对凉山州无公害农产品生产主要问题提出相应的对策建议。
　　 通过分析，本文得出如下结论：农业产品生产的特殊性需要强化政府在农产品质量安全监管、风险管理和预防体系建设中的作用。完善农产品安全生产的检测监管体系，增大后续投入，加强日常监管，定期检查。实施标准化生产，提高农产品的生产者和经营者产业化、组织化和规模化程度，建立科学的农产品安全生产体系，提高无公害农产品的生产效益。建立有效是宣传机制，加大宣传力度和密度，普及生产者、销售者、消费者对无公害农产品的相关知识，增强公众对无公害农产品的信心。建立完整的农产品安全生产技术支撑体系。

目录

文摘

英文文摘

1 概论

1.1 问题的提出

1.2 研究的目的和意义

1.2.1 研究的目的

1.2.2 研究的意义

1.3 基本概念

1.3.1 无公害农产品、绿色农产品、有机农产品

1.3.2 农产品安全生产

1.4 研究内容与方法

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究步骤

1.4.3 研究方法

2 文献综述

2.1 国外有机农业发展现状

2.1.1 国外有机农业发展概况

2.1.2 国外有机食品发展现状

2.2 我国无公害农产品发展现状

2.2.1 我国无公害农产品概况

2.2.2 国内学者的研究结论

2.3 评述

3 凉山州发展无公害农产品的现状

3.1 凉山州农产品生产状况

3.2 凉山州无公害农产品的发展现状

3.2.1 发展无公害农产品制度建设

3.2.2 无公害农产品生产基地和产品的申报认证情况

3.2.3 无公害农产品的市场监管

4 凉山州发展无公害农产品存在的问题

4.1 农产品质量安全监管的体制、法律法规体系不完善

4.1.1 农业标准、无公害生产技术宣传、培训、推广力度不够

4.1.2 社会宣传力度较低，消费者对无公害农产品缺乏信心

4.1.3 无公害农产品产地认定、产品认证工作已经启动，但力度还不够

4.1.4 农产品市场准入制度建设起步晚，市场准入制实施力度不大

4.1.5 农业投入品安全管理投入力度较低，制度不健全

4.2 农产品质量安全检测工作的实施基础差，有关农产品质量安全管理的人财物后续投入力度不够

4.2.1 农产品质量安全例行监测刚刚起步

4.2.2 农产品质量安全检测机构仪器设备，人员配备上缺乏多学科专家和专业技术人员

4.2.3 检测人员支撑保障体系不健全

4.3 农产品的生产者和经营者产业化程度较低

4.4 经营者对无公害农产品的认识及对质量检测接受度相对较低

4.5 农产品标志使用管理混乱

4.5.1 多头管理、责任不清

4.5.2 管理力量不足

4.5.3 标识宣传力度不足

4.6 土壤背景指标值较高将制约当地无公害基地的进一步扩展

4.7 无公害农产品产地环境污染状况有向不良方向发展的可能性

5 凉山州发展无公害农产品的对策建议

5.1 农业产品生产的特殊性需要强化政府在农产品质量安全监管、风险管理和预防体系建设中的作用

5.2 完善农产品安全生产的检测监管体系

5.3 实施标准化生产提高无公害农产品的生产效益

5.4 建立有效的宣传机制，增强公众对无公害农产品的信心

5.4.1 统一思想，加大宣传

5.4.2 扩大宣传，增强消费者对无公害农产品的信心

5.4.3 利用民间团体，积极推动无公害农产品的生产与消费

5.4.4 借助电脑互联网络销售

5.5 建立完整的农产品安全生产技术支撑体系

5.5.1 加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染

5.5.2 健全农产品市场准入制度和农产品质量安全例行监测制度

5.5.3 建立农产品质量安全追溯制度

5.5.4 建立农产品安全预警系统

参考文献