中国跨国企业公共外交研究——以华为对非公共外交为例

摘要

目前，跨国企业不仅成为本国经济发展的支撑和推动力量，而且成为各国综合国力和国际竞争力的集中体现。如今，在国际政治经济研究当中，跨国企业的重要性毋庸置疑。随着世界经济国际化和全球化的发展，国家间相互依赖日益加强，在重大国际问题上的合作也日趋频繁，国家之间的交往方式也朝着多元化的方向发展。公共外交在各国外交中占据着越来越重要的地位，作为一种以全球市场为经营目标的企业形态，跨国企业因其多重的国际关系角色而具有重要的公共外交潜质。一方面，企业自身的运营活动与公共外交有着契合之处，企业的形象与国家形象有着密切的关系。良好的国家形象可以为企业的扩张与发展提供更有利的环境，企业对于成本的控制与资源的有效利用可以避免公共外交的高投入低效果，使得公共外交的投入产出更为合理，所以企业在树立自身良好形象，履行企业责任和传播母国文化的同时推行公共外交，对于企业与国家来说是一个双赢的过程。另一方面，企业的非国家行为体身份使得其在推行公共外交时，比较不容易被外国民众视为政府意识形态的输出，从而令公共外交更容易被接受。而企业的产品与服务是融入到用户的工作与生活之中，借助于产品这一媒介，公共外交可以更具有直接性与针对性。企业相对健全完善的售后服务与意见反馈平台也使得公共外交在推进时能够有效地与外国民众进行互动与交流，解疑释惑。因此，跨国企业在推进公共外交上可以说是一支“生力军”，利用跨国企业载体开展公共外交具有辅助经济外交、实现公共外交活动隐形化、增强公共外交的可信度，推动公共外交理论研究发展的四大优势。
　　诚然，改革开放三十余年来，中国经济取得了举世瞩目的成就，整体经济发展逐步迈向“引进来”与“走出去”结合的双向轨道。但由于自身意识、经验、文化内涵、舆论操控能力以及社会责任感等诸多因素的局限，中国跨国企业在“走出去”过程中也遭受了很多挫折和失败，吸取了众多教训和积累了很多经验。在这种境况下，“为了保护海外利益并适应公共外交实践的新进展，中国在重视政府公共外交的同时，急需拓展涵盖政府、企业和社会的立体公共外交局面，以弥补政府公共外交的不足”。本文通过对中国跨国企业开展公共外交的现状进行阐述和分析，并结合相关文字资料和案例分析，总结出我国跨国企业公共外交的路径和成效，并对制约我国跨国企业开展公共外交的因素进行分析后提出建议，帮助我国跨国企业见微知著，借以让他国民众更好了解中国，树立良好形象，无论对国家还是企业都有着极为重要的现实意义。