代际公平法律化之初探

摘要

代际公平是可持续发展观的要求,指当今世代的成员与过去和将来世代的成员作为一个整体来共同拥有地球的自然和文化资源,当代人必须留给后代人生存和发展的必要环境资源和自然资源。代际公平的基本原则包括保存选择多样性原则、保存质量原则、保存获取和使用原则,代际公平法律化的目的则是实现法律的真实、观念的自律,最终树立生态主义价值观与人本主义价值观在法律体系的融合。
　　实现代际公平法律化,首先必须在宪法中确立代际公平的理念,代际环境权必须写入宪法,在宪法中明确国家保护后世人类之义务,并且规定代际环境权;其次,要实现宪法中规定的后代人权利,则需要建立后代人权利代理人制度和新的救济制度,环保组织可成为后代人的适格代理人,代表后代人参加诉讼活动;再次,在环境法律制度中要建立资源保留制度,即为后代人储存可再生资源和不可再生资源;第四,建立风险预防制度,以达成科学不确定性下的事先预防,在欠缺充分的科学证据时,仍然可以采取相当的环境保护行动,亦即即使环境危害的因果关系尚在无法完全认知的时候,仍然必须采取避免环境危害的措施;此外,完善公众参与制度,使公众的利益真正由公众所管理;最后,设立排放量控制制度以及对排放权交易的管制制度,减少大气中和水中的空气污染物的含量,以期有效降低水与大气污染对于公众的生命、身体以及财产所造成的危险与危害,以减少环境恶化所带来的疾病发病率,以及对与基因潜在影响的风险,并维持后代遗传安全,保证环境永续发展,实现代际公平。

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引 言

第一章 代际公平的基本理论

第一节 代际公平理念的产生与发展

一、代际公平理念的产生

二、代际公平理念发展历程

第二节 代际公平的含义与内容

一、代际公平的含义

二、代际公平的内容

第二章 代际公平法律化的必要性、目的及障碍

第一节 代际公平法律化的必要性

一、代际公平需要从理论走向实践

二、代际公平法律化是可持续发展观的要求

三、防止法科幻主义与生态主义价值观的矫枉过正

第二节 代际公平法律化的目的

一、法律的真实

二、思想的自律

三、价值的位阶

第三节 代际公平法律化之障碍

一、法的价值基础的冲突

二、法律概念与表达形式的制约

三、代际衡平标准难以确定

第四节 代际公平法律化的国际法和国外实践

一、代际公平国际法实践

二、代际公平在国外的实践

第三章 代际公平法律化的对策

第一节 代际公平的入宪

一、在宪法中明确规定国家保护后世人类之义务

二、代际环境权的宪法保护

第二节

一、后代人权利的代理制度

二、后代人权利的救济

第三节

一、设立资源保留制度

二、完善公众参与制度

三、建立风险预防制度

四、设立排放总量控制制度

五、加强对排污权交易的管制

结 语

参考文献

致谢

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