摘要
第一章 导论
第一节 研究的背景、对象、范围
一、研究背景
二、国内外研究现状
三、主要概念和关键词的解析
第二节 选题意义
一、是完善社会主义市场经济体制的客观需要
二、是发展社会主义民主致治的必然要求
三、是加强党的执政能力建设的迫切需要
四、是防止和纠正用人上的不正之风的治本之策
五、是增强我国政治制度竞争力的重要途径
第三节 研究方案、研究方法和创新与不足
一、研究方案
二、主要研究方法
三、论文的创新与不足
第二章 党政领导干部选任制度的发展历程及经验教训
第一节 党政领导干部选拔制度建设的发展历程
一、探索与建立阶段(1921年-1978年)
二、恢复与探索阶段(1978年-2000年)
三、改革创新阶段(2000年——)
第二节 党政领导干部选拔制度建设的基本经验
一、必须以坚持党管干部为根本准则
二、必须以实现党的政治路线为中心任务
三、必须始终坚持民主、公开、竞争、择优原则
四、必须以让人民群众满意为根本价值取向
五、必须高度重视制度的制定、执行与配套工作
第三章 中外选官制度的若干考察与启示
第一节 中国历代官吏选任制度考察分析
一、我国历代选官制度的发展与演变
二、中国历代官吏选拔的利弊分析
三、对当前干部选拔制度建设的借鉴意义
第二节 西方发达国家文官制度考察
一、西方文官制度的建立和发展
二、西方文官制度的共性特征
三、对我国干部选任制度建设的借鉴与启示
第四章 党政领导干部选任制度的现状分析
第—节 我国党政领导干部选拔任用制度概述
一、干部委任制
二、干部选任制
三、干部考任制
四、干部聘任制
第二节 党政领导干部选拔实践中存在的问题
一、选拔标准把握和执行走样
二、违法违规选拔领导干部的现象屡禁不止
三、选拔制度执行不到位,存在暗箱操作现象
四、选拔结果公信度不高
第三节 党政领导干部选拔实践存在问题的原因分析
一、思想意识层面的原因:制度选人用人的政治文化氛围不浓
二、制度层面的原因:制度设计与选拔的相关配套制度不完善
三、法制层面的原因:制度体系的政策法规缺乏系统性和严肃性
第五章 推进党政领导干部选拔制度建设科学化的基本思路
第一节、培育和营造有益于选拔制度科学化的环境支持
一、培育有益于选拔科学化的文化氛围
二、厘清错误认识,正确理解和运用党管干部原则
三、培育干部制度意识,实现用制度管权管事管人
第二节 优化领导干部选拔的操作程序
一、完善选拔办法,推进干部差额选拔方式
二、突出关键环节,不折不扣执行选拔程序
三、实施阳光流程,提高防范风险的针对性
四、在各项程序中扩大民主,提高干部选用质量
五、坚持走群众路线,保证群众“四权”的落实
第三节 科学设计与安排选拔领导干部的配套制度体系
一、改革和完善党政干部的分类制度
二、建立规范的干部初始提名制度
三、完善干部选任考核评价机制
四、建立和完善干部选任的全程监督机制
五、建立相关配套制度,强化机制保障
第四节 加强干部选任制度法规体系建设
一、干部选任制度法规体系建设及其重要性
二、完善干部选任制度政策法规体系的基本思路
结束语
参考文献
后记
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