摘要
第一章 绪论
第一节 问题的提出：民兵制度融合式发展的可能性
第二节 研究综述
第三节 研究理论基础
第四节 研究方法和思路
第二章 中国民兵制度的历史变迁与发展历程
第一节 中国民兵制度的产生
一、产生的历史背景
二、产生时期的主要实践
三、产生时期的主要特点
第二节 中国民兵制度的形成
一、形成时期的历史背景
二、形成时期的主要实践
三、形成时期的主要特点
第三节 中国民兵制度的发展
一、发展时期的历史背景
二、发展时期的主要实践
三、发展时期的主要特点
第三章 中国现行民兵制度的问题剖析
第一节 现行机制：具有中国特色的组织模式
一、党管武装的双重领导机制
二、民兵与预备役相结合制度
三、民兵工作“三落实”制度
四、军地融合式发展机制
第二节 存在问题：与市场经济和城市化发展水平不相适应
一、民兵组织调整改革步伐滞后
二、“顶层设计”不够科学合理
三、“编配训用”结合不够紧密
四、组织领导关系不够顺畅
五、民兵日常管理难度较大
第三节 原因分析：新旧体制转换带来的融合矛盾
一、建设理念不先进
二、法规制度不健全
三、经济发展不均衡
第四章 外国预备役建设的经验做法与发展趋势
第一节 美国预备役：与现役部队融合实行一体化建设
一、一体建设思路先进
二、混编体制精干合成
三、组建动员快速高效
四、职能任务分配合理
第二节 俄罗斯预备役：通过双重管理体制实现军地融合
一、领导机构分工明确
二、法规制度科学完备
三、兵员集训保障有力
四、服役期限相对较长
第三节 日本预备役：坚持走寓军于民的融合道路
一、注重军民兼容
二、实现平战结合
三、扩充预备力量
四、突出质量建设
第四节 外国预备役建设融合式发展趋势
一、规模结构精干化
二、指挥体制高效化
三、训练管理规范化
四、武器装备现代化
五、待遇保障标准化
第五节 外国预备役建设对中国民兵制度发展的经验与启示
一、适当调整编组部署
二、加强职能任务拓展
三、实现联合训练管理
四、努力提高兵员质量
第五章 现代化条件下中国民兵制度融合式发展路径
第一节 构建现代化融合式组织新格局
一、控制组织规模
二、调整组织布局
三、优化组织结构
四、拓宽编组范围
第二节 努力实现民兵各项建设的融合
一、在思想认识上实现融合
二、在组织机构上实现融合
三、在力量体系上实现融合
四、在平战功能上实现融合
五、在法规建设上实现融合
第三节 重点加强城市民兵融合式建设
一、适时调整民兵工作的资源投向
二、民兵制度改革纳入城市规划发展
三、构建属地管理的融合式新型体制
四、谋求军地效益融合化的有机统一
结论与展望
参考文献
致谢
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