国家投资重大项目招投标中的法律问题思考--从商洛市重大项目招投标说起

摘要

国家投资重大项目是我国拉动经济增长的主要方式,其对于我国的社会发展、经济布局和国民收入具有极大且深远的影响力。因此,在国家投资重大项目中推行强制性的招投标制度具有其内在的重要性和必要性。
　　 本文针对商洛市重大项目招投标活动进行了实证分析,继而指出了其中存在的不规范现象,结合自己的工作实际,就当前招投标市场存在的问题进行了研究并对解决的途径进行了浅析。

目录

文摘

英文文摘

绪论

第一章 实施重大项目招投标重要性和必要性

1.1 实施重大项目招投标的重要性

1.1.1 重大项目招投标关乎国计民生。

1.1.2 采取招投标方式采购服务(货物)能节约大量资金,活跃市场。

1.1.3 采用招投标方式有利于对重大项目实施进行监管。

1.1.4 重大项目是否采用招投标方式涉及政府形象问题。

1.1.5 重大项目招投标能提升投资项目的经济效益。

1.2 实施重大项目招投标的必要性

1.2.1 重大项目建设资金量大,易于导致腐败。

1.2.2 重大项目运作失范,经济效益不够明显。

1.2.3 许多重大项目工程质量隐患重重。

1.2.4 国家重大项目监管模式单一。

第二章 商洛市国家重大项目招投标的现状及存在问题

2.1 商洛市招投标监管职责和权限划分

2.2 商洛市重大项目招投标的现状

2.2.1 商洛市重大项目招投标制度规范。

2.2.2 商洛市政府积极落实上级关于招投标制度的有关规范。

2.2.3 对重大项目进行比较严格的监督管理。

2.3 商洛市重大项目招投标中存在的问题

2.3.1 依法应招标的项目不进行招标或搞虚假招标。

2.3.2 招标过程中程序规范不到位。

2.3.3 评标活动不规范。

2.3.4 采用议标或者标圈法确定投标入围资格。

2.3.5 合同签订不规范

2.3.6 各级监督管理部门监管缺位。

第三章 完善我国重大项目招投标制度

3.1 我国现行的招投标法律法规体系

3.2 完善我国重点项目招投标制度

3.2.1 重大项目强制招投标制度

3.2.2 强化国家重大(点)项目中投标人资格预审程序

3.2.3 严格限制招标人招投标行为

3.2.4 进一步规范评标行为

3.2.5 加强国家重大项目中的监管力度

3.2.6 强化救济制度的建设

结论

参考文献

致谢