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省级交通运输主管部门年度目标责任考核研究——以陕西省为例

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摘 要

Abstract

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第一章 研究绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.2.3 研究述评

1.3 研究内容

1.4 研究思路与方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

第二章 基本概念界定及相关理论分析

2.1省级交通运输主管部门相关概念

2.1.1交通运输

2.1.2交通运输主管部门

2.1.3交通运输行政管理体制

2.2 绩效考核相关概念与理论分析

2.2.1绩效

2.2.2绩效管理

2.2.3绩效考核

2.3 目标责任考核相关概念与理论分析

2.3.1目标与目标管理

2.3.2目标管理与目标责任考核

2.3.3目标责任考核的实施步骤

2.4政府目标责任考核特征与价值取向分析

2.4.1基本涵义

2.4.2主要特征

2.4.3价值取向

第三章 国内外政府考核实践与启示

3.1 新公共管理理论兴起以来的国外政府绩效考核实践

3.1.1系统化政府绩效考核的开端——英国的“雷纳评审”

3.1.2 绩效评价法制化进程的里程碑—美国的《政府绩效和结果法》

3.1.3东亚国家的成功实践—日本、韩国政府绩效考核

3.2 中国政府考核实践

3.2.1古代政府考核的发展

3.2.2 张居正的“考成法”

3.2.3改革开放以来我国政府绩效考核实践

3.3相关经验借鉴与启示

3.3.1注重责任机制构建是重要基础

3.3.2绩效预算制度是有效手段

3.3.3法制化与制度化是根本保障

3.3.4 强大的行政推动力是重要保障

3.3.5文化适应性是重要因素

第四章 省级交通运输主管部门年度目标责任考核现状

4.1 年度目标责任考核主体与考核对象

4.1.1交通运输发展概况

4.1.2 考核主体

4.1.3 考核对象

4.2 年度目标责任考核实施背景与工作现状

4.2.1 实施背景

4.2.2 发展历程

4.2.3 工作现状

4.3主要特点和功效

4.3.1 考核的主要特点

4.3.2考核的主要功效

4.4 存在的主要问题及原因分析

4.4.1 考核指标设置及其体系还不够合理

4.4.2 日常考核仍是难题

4.4.3 各方面评价还有待改进

4.4.4考核制度激励作用有所递减

第五章 改进年度目标责任考核体系的对策建议

5.1 影响考核效果的因素分析

5.1.1 考核的主体

5.1.2 考核的指标

5.1.3 考核的方法手段

5.1.4 考核的对象

5.2 改进年度目标责任考核的具体措施

5.2.1完善考核主体

5.2.2完善考核对象分类

5.2.3优化考核指标体系设计

5.2.4改进考核评分方法

5.2.5强化日常考核的措施

5.2.6丰富年度考核结果的运用方式

5.3进一步推进政府绩效考核的宏观建议

5.3.1加强党对政府绩效考核工作的统一领导

5.3.2完善政府绩效考核领域的顶层设计

5.3.3加快转变对政府绩效考核的思想认识

5.3.4强化政府绩效考核的法制保障

5.3.5推动信息化技术在政府绩效考核中的应用

第六章 研究结论与展望

6.1研究结论

6.2研究展望

参考文献

攻读硕士学位期间取得的研究成果

致 谢

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