公立医院全面预算管理体系构建研究——以X医院为例

摘要

随着社会的不断进步，医疗技术的迅猛发展，医疗人才的大规模培养，民营医院的数量在近几年呈现出上升趋势，对公立医院的生存与发展构成很大威胁。因此，在日渐竞争激烈的市场环境下，公立医院要在竞争中谋发展，则需要医院加强内部预算管理，在提升自己服务质量的同时控制成本，增加经济效益和社会效益，才能在竞争中脱颖而出。全面预算管理作为一种综合性的管理方法，能对公立医院的的资源进行优化配置，提出有效合理的经营方面的决策，增强公立医院在当前复杂的医疗环境中的综合实力，对公立医院的改革与发展具有重大的意义。公立医院运用全面预算管理的优势主要体现在以下几方面：第一，实行全面预算管理，加强公立医院的成本管理，能够最大效率的使用现有的珍贵的资源，避免不必要的浪费；第二，实行全面预算管理，建立完善的考评体系，责任落实到个人，充分调动员工工作的积极性与创造性；第三，实行全面预算管理，也是医疗深化改革的需要，能有效预防贪污腐败现象等不良现象的发生。
　　本文通过全面预算管理以及相关理论研究，说明公立医院运用全面预算管理的必要性。接下来以X医院为具体研究对象，通过全面了解X医院目前实施的预算管理工作的程序与方法，发现该医院在预算工作中的很多漏洞，对于加强医院管理很不利，这些问题主要包括预算管理难以与医院的战略目标衔接，缺乏完善的全面预算管理组织体系，全面预算编制的预算内容不够全面，未建立预算考核评价体系。根据该医院预算管理存在的漏洞，提出具体的解决措施来解决X医院在预算管理中存在的问题，构建该医院特有的全面预算管理体系。首先，利用SWOT分析法，科学制定X医院的战略目标；其次，对于组织体系不完善，应该设立专门机构来及进行统筹管理，同时划分责任中心，明确个体责任，使员工进行自我管理，通过这样的双重管理机制来保证全面预算管理的顺利实施；预算编制内容的完善，不仅包括短期预算，也要包括长期预算，不仅包括分预算，也包括总预算；预算考核方面，利用平衡计分卡的基本理念，建立绩效考核指标评价体系，设立目标值，将实际值与目标值进行对比，发现差异，寻找原因，进行预算分析，完善奖惩机制，纠正偏差，从而提高卫生资源的使用效率，降低医疗成本，增强组织竞争力，尽力完成医院所制定的战略目标。
　　综上所述，随着经济不断发展，全面预算管理作为一种综合经营机制，能够将抽象的战略目标化作具体行动，将各项预算工作落到实处，有效地加强了公立医院的内部管理。因此，公立医院实施全面预算管理是历史发展的必然趋势，所以，为了提高公立医院经营管理水平，推动公立医院科学化管理，公立医院必须将全面预算管理这一先进理念引入，同时这一举措也紧跟医疗改革的脚步，将医改精神落到实处。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.2 国内外全面预算管理文献综述

1.3 研究内容与方法

1.4 主要工作和创新

1.5 论文的基本结构

第2章 相关理论基础综述

2.1全面预算管理概述

2.2全面预算管理相关理论依据

2.3 小结

第3章 X医院预算管理现状与问题分析

3.1 X医院背景概述

3.2 X医院运营现状

3.3 X医院预算管理工作的实施与存在问题分析

3.4 小结

第4章 X医院全面预算管理体系的重新构建

4.1战略目标的制定

4.2 X医院全面预算管理组织体系及责任中心的设计

4.3 X医院全面预算编制内容

4.4 X医院利用平衡计分卡建立全面预算考评体系

4.5小结

结论与展望

1、结论

2、展望

参考文献

致谢