林登•约翰逊政府国内改革再思考

摘要

第二次世界大战以后，凭借世界霸权的优势地位和借助第三次科技革命发展的浪潮，美国经济取得了长足的发展，并迅速积累了大量的社会财富，经济繁荣、物质丰裕。然而，在这繁荣、丰裕的表象下美国却暗涌着贫困的加剧、种族的对抗、公共服务缺失等一系列严重的社会危机，保守的艾森豪威尔政府奉行“无为而治”的方针，伴随着社会危机的不断加深，民众呼唤改革的呼声日益高涨，人们希望政府能有所作为。1960年，在肯尼迪“新边疆”的口号下，美国这个国家再度行动起来了，在经济政策、民权和反贫困等领域进行了尝试性的改革，但随着达拉斯的一声枪响，肯尼迪总统壮志未酬身先死，这就留给临危受命的继任者林登?约翰逊丰富的政治遗产，为约翰逊政府的国内改革准备了必要条件。而继任总统之后的约翰逊，果断地接过了肯尼迪自由主义改革的旗帜，他不但要继承肯尼迪的政治遗产，而且他还要追求属于自己的政治理想，以使美国重振雄风，实现他成为美国历史上最伟大总统的梦想。
　　1964年5月22日，约翰逊来到密歇根大学，面对着8000多名莘莘学子，约翰逊动情地畅谈他对未来美国的构想，并发表了“伟大社会”的演讲，并号召学生们也奉献出意志和爱心，加入到这场伟大的斗争之中。他充满自信地宣布:“在你们的时代，我们不仅有机会走向一个富裕的社会和强大的社会，而且我们要走向一个伟大社会。”他在演讲中所表达的“伟大社会”是希望建立一个超越物质世界的文明社会。约翰逊把他对未来美国社会的认知和未来几年社会改革的目标基本勾画出来了:第一，向贫困正式宣战以消灭贫困；第二，加快民权立法，消除种族隔离和歧视，实现社会群体的平等；第三，加快福利国家的建设，提高民众生活质量；第四，缓解城市危机、美化自然和环境，使每一个美国人都能过上充实、富裕、安详的生活。围绕着这些目标，约翰逊在反贫困、民权、福利制度、生活质量等领域发动了全面的改革。
　　本文力图从六个部分来对约翰逊政府的国内改革进行解读:第一部分主要是分析这场改革的时代大背景，主要是从“另一个美国”的存在，黑人民权运动的蓬勃发展，政府公共服务的缺失等时代背景来阐述社会、民众呼唤着这场改革的到来。
　　第二部分主要介绍了约翰逊的政治成长经历以及他本人的政治思想，毕竟这场改革是由他亲自发起的，改革必然会烙上他本人特有的印记。约翰逊个人的政治经历以及过于理想化的政治思想，决定了约翰逊不会仅仅满足于继承肯尼迪的政治遗产，他必然要追求属于自己的政治理想。
　　第三部分主要从四个方面对这场改革涉及的内容进行了分析，并对改革涉及的内容进行了相应的解析和阐释。
　　第四部分主要分析改革衰落下去的原因。主要是从外部因素即越战的影响，也有内部因素中改革本身环境恶化以及约翰逊个人因素等方面来进行分析。
　　第五、六部分是分析了改革的影响，并对这场改革进行了评价。这场改革的影响是多方面的，必将对美国历史产生极其深远的影响，这场改革基本上完成了它应该承担的历史使命。

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导 言

一、改革的时代背景

（一）繁荣、富裕的美国社会存在“另一个美国”

（二）黑人民权运动的蓬勃开展

（三）公共产品服务的严重短缺

（四）肯尼迪“新边疆”改革纲领

二、约翰逊和国内改革政策的出台

（一）约翰逊个人的政治经历

（二）约翰逊的政治思想

（三）改革计划的出台

三、改革的主要内容

（一）向贫困宣战运动

（二）保障黑人民权，追求种族平等

（三）对教育和医疗卫生领域的干预

（四）城市立法运动与生活质量运动

四、改革衰落及终结的原因

（一）美国侵越战争不断升级的后果

（二）约翰逊的退选和尼克松的上台

（三）改革本身内部环境的不断恶化

（四）约翰逊个人的政治品格缺陷

五、约翰逊改革的影响

（一）一定程度上改善了美国社会的贫困状况

（二）极大地促进了美国社会的民权进步

（三）构建了美国福利国家的发展框架

（四）冲击了美国的经济与政治生活

六、对约翰逊政府改革的评价

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间的科研成果