小城镇生活垃圾一体化管理模式研究——以昌邑市城乡环卫一体化项目为例

摘要

小城镇位于城市和农村的中间部位，是连接城市和农村的纽带。伴随着近年来小城镇建设步伐的加快，小城镇在优化资源配置、调整产业结构、转移劳动力和改善居民人居环境和生活条件等方面发挥的重要作用显而易见。但与此同时，小城镇在发展过程中也暴露出了诸多的缺陷并产生了一些负面效应，其中生活垃圾的管理问题显得尤为突出。小城镇的发展规模日渐扩大，人口数量逐年增加，生活垃圾的种类和数量也随之增多、增大，如何妥善管理小城镇的生活垃圾已成为一个亟需解决的问题，但由于目前小城镇的功能不完善，生活垃圾监管不到位、处理不及时等原因，导致居民的人居环境和生活品质受到了严重的影响，周围生态环境也受到了严重危害。目前，小城镇生活垃圾管理模式落后已成为阻碍城镇化进程和生态文明建设的主要问题之一。
　　本研究通过分析小城镇生活垃圾产生的原因、特点、影响及危害，参考国内经济发达地区和欠发达地区以及发达国家在小城镇生活垃圾管理模式方面比较成熟的经验和做法，并依据项目管理的相关理论，以昌邑市城乡生活垃圾的管理模式----城乡环卫一体化项目为例，深度剖析其管理模式的特点。笔者认为，昌邑城乡生活垃圾管理模式成功关键是依靠管理一体化、运作市场化和处理资源化的全过程管理和组织机构健全、职责分工明确、管理过程科学和考评制度严格的项目质量管理体系及有力的保障措施。最后从健全相关法律体系、强化监督监管水平、统筹加大资金投入、提高垃圾管理水平、提升居民环保意识等管理保障方面提出对策建议，以期为今后小城镇生活垃圾的一体化管理按照循环经济的模式发展提供借鉴，为实现小城镇的科学、健康、可持续发展提供参考。

目录

声明

1 绪 论

1.1 研究背景和意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究方法、内容和技术路线

1.4 相关的理论依据

1.5 本章小结

2 小城镇生活垃圾管理模式现状分析

2.1 小城镇的概念

2.2 小城镇生活垃圾的特点

2.3 小城镇生活垃圾的危害

2.4 国内小城镇生活垃圾的基本管理模式

2.5 国内小城镇生活垃圾管理模式的制约条件

2.6 国外生活垃圾的管理模式

2.7 国外生活垃圾管理模式的经验参考

2.8 本章小结

3 昌邑市城乡生活垃圾管理模式实例研究

3.1 昌邑市概况

3.2 项目管理视角下的昌邑城乡环卫一体化项目

3.3 昌邑市城乡生活垃圾管理模式的优点

3.4 本章小结

4 小城镇生活垃圾一体化管理模式的保障措施

4.1 完善政策法规，营造法制环境

4.2 加大监管力度，建立奖惩机制

4.3 引入市场机制，拓宽融资渠道

4.4 加强基础设施建设，提高科技应用力度

4.5 培养环境整治人才，保护环卫工人权益

4.6 倡导源头减量生产，减少垃圾产生可能

4.7 强化居民分类意识，提高回收利用水平

4.8 本章小结

5 结论和展望

5.1 结论

5.2 论文创新点

5.3 展望

致谢

参考文献