青岛市国有资产监督管理信息系统建设研究

摘要

目前,我国国有资产监督管理信息系统的发展还不成熟,国有资产监督管理信息系统的建设功能过于单一,还主要停留在实现公文流转等办公自动化和企业日常财务报表的采集上,系统的分析和决策支持功能相对较弱,尤其在事中监督和事前预测方面,不能实现以管理信息系统辅助国有资产监督管理的目的,少数地方虽然实现了个别业务的管理信息系统,相对于国有资产监督管理的全局来说,无法满足当前国有资产监督管理的需要。出现这种情况的根本原因是由于国资委成立时间较短,现有的职能范围的部分业务管理流程还不太明晰,部门之间业务管理有重叠,系统建设的全局性不强,建设过于分散。
　　 本文针对以上问题,对如何能更有效的利用管理信息系统辅助国有资产监督管理,通过建立管理信息系统来进一步梳理国有资产监督管理业务,优化整合国有资产监督管理业务流程等,以青岛市国资委国有资产监督管理为例做出相关研究。
　　 本文共分6章。
　　 第1章是引言部分,对青岛市国有资产监督管理信息系统分析设计的背景进行了综述,并对国内外国有资产监督管理发展模式及信息系统发展现状进行了分析。
　　 第2章是理论与应用综述,对诺兰模型、信息系统开发理论、业务流程再造等理论及其在国有资产监督管理信息系统分析设计中的应用进行了描述。
　　 第3章是青岛市国有资产监督管理信息系统的现状与问题分析,以青岛市国资委为例,对其业务现状与存在问题、系统现状与存在问题以及信息系统建设的必要性进行了分析。
　　 第4章是青岛市国有资产监督管理信息系统整体规划与系统分析,对青岛市国有资产监督管理信息系统进行了整体规划,并对每个系统用业务流程图的方式进行了分析。
　　 第5章是青岛市国有资产监督管理信息系统的实施描述,这一章对信息系统的实施策略、实施过程进行了简要描述,并对信息系统的预期实施效果进行了评价。
　　 第6章是论文总结,对全文进行了概括性的描述。
　　 本论文的创新点主要在于,一是论文研究了如何利用信息系统全面辅助国资监管。虽然各地都在局部的国有资产监督管理业务中应用了信息系统辅助,但是利用延伸到国有资产监督管理各项业务中的信息系统全面辅助国有资产监督管理的情况在全国范围内尚不多见。
　　 二是论文研究了如何利用信息系统支持国资监管决策。目前大多数国有资产管理部门中的信息系统都集中于OA、财务等方面,切实应用到业务流程中辅助日常业务,并对业务信息进行分析继而提供决策辅助的系统为数不多。
　　 三是论文研究了如何利用信息系统避免信息数据失真。目前主观上瞒报漏报以及上报数据不规范,客观上由于业务重叠交叉造成信息统计口径不一致等问题会造成信息数据的失真。