山东省放心肉综合监管平台的分析设计与规划实施

摘要

近年来，随着我国农业的不断发展，居民的生活不断提高，食品安全的问题也日益突出，我们国家在肉类生产、流通这两个主要环节里，生产领域中组织化的程度、规范化的管理程度，还处于比较低的水平。由于这样的原因，假冒伪劣的食品流入到消费市场，带来消费食品的问题。监管的手段和技术的措施不是很有效，这些也是需要全面解决的问题。解决这些问题就需要建立信息化的追溯体制和跟踪监管体制。因此为保证人民群众的食品安全，在各方面各级领导、各界人士和广大公民的普遍关注下，必然要求我们在这方面的管理工作，要正规化、规范化、系统化、便民化，以良好的管理模式引导食品安全市场的正确发展。采用信息化手段解决肉类食品追溯链的复杂性，实现针对肉类食品安全追溯与跟踪监管的“放心肉”全方位监管，本系统的建设迫在眉睫。
　　 本文首先调研了肉类管理行业的信息化现状，对肉类监管的业务需求做了分析，对整个系统的建设提出了目标要求；然后设计了整个系统的体系结构，描述了系统的组成，描述了系统实现的相关技术，对系统部分软硬件进行了系统选型；描述了系统在组建实施过程中的项目组织保障、实施计划和运营保障措施，最后描述了系统各部分的实现和部署。系统引入“一物一码、物码合一、全程追溯”的先进理念贯穿于肉类食品安全始终，在生猪屠宰企业内部应用RFID技术，建立了一个养殖-加工-流通-消费-监测全程自动追溯体系。同时，系统利用数据库技术、网络技术、分布式计算等技术，建立肉类食品安全与追溯中心数据库，实现信息的融合、查询、监控，为每一环节提供针对食品安全性、食品成分来源的数据，实现食品安全预警机制。由此形成肉类食品企业生产销售的闭环生产，以保证向社会提供优质的放心肉类食品，确保供应链的高质量数据交流，让肉类食品行业彻底实施食品源头追踪以及在食品供应链中实现完全透明。
　　 平台的实施提高了放心肉综合监管业务处理手段，使得综合监管业务流程处理时间缩短，政府形象提高，增加监管透明度；网上公布企业规划及相关政策，避免企业投资者造成一定的损失，公民可以从网上获得真实可靠的信息，还可以安全实现企业和公民网上的购销业务。市场监测可以实行实时监测，不用浪费大量的人力、物力、财力收集信息，随时可以把市场监测的信息上报政府部门，当市场出现异常波动时，可以及时上报省政府领导，为制定市场应急预案提供科学数据；为网上山东、诚信山东提供更丰富的信息资源。