国有企业产权改革优化路径研究——以济南国企改革为例

摘要

国有企业产权改革是根本性改革，是贯穿于我国经济体制改革全过程的。我国国有企业改革自1978年十一届三中全会开始，截至目前整个过程曲折而艰辛。国有企业改革的理论和实践研究探索始终没停止过，不断改革，不断创新。基于这样的背景，笔者选择国有企业产权改革优化路径为研究主题，确定我国国有企业产权改革主要是建设现代企业制度，对国有企业实行股份制改革，不断探索最优路径，调整国有经济战略性布局，优化升级所有制结构和产业结构，取得国有企业产权改革实质性突破。
　　本文包括六大研究内容:第一，绪论，对国有企业产权改革优化路径研究主题背景、意义、国内外研究综述、研究方法、研究内容和技术路线进行简要阐释，对本文研究起到抛砖引玉的作用;第二，国有企业产权改革的历程，我国国有企业产权改革从1978年改革开放以来实施30多年，至今已有四大阶段，笔者从回顾、措施、评价角度对放权让利阶段、承包经营阶段、改革攻坚阶段和迅猛推进阶段进行梳理，为本文研究起到实践导向作用;第三，国有企业产权改革优化路径的理论基础，对马克思主义产权理论、交易成本理论和西方公共行政管理理论对不同产权研究理论给以论述，并就不同产权理论对国有企业产权改革的实践应用进行论述，对本文研究起到理论指导作用;第四，山东济南国企产权改革实例分析:济南无线电九厂，笔者通过对济南无线电九厂的产权改革前基本情况介绍，引出该厂产权改革的必要性和可行性分析，明确改革指导思想与基本原则，全面推进该厂改革进程，从清产核资、改革方案、主管部门的改革批复、改革设想、改革成效、改革评价，全面分析济南无线电九厂产权改革的过程，剖析国有企业产权改革的路径;第五，国有企业产权改革优化路径，并对具体操作给出建议。通过对30多年国有企业改革总结得出，股份制改革是产权改革的主要方式，建立现代企业制度是国有企业改革的主要方向;第六，结论，对本文研究的主要结果进行简单总结，以更好的推进我国国有企业产权改革深化发展。本文是笔者对国有企业产权改革的理论和实践研究的成果，希望能够对山东省乃至全国国有企业产权改革路径选择提供参考借鉴作用。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究意义

1．2．1 印证经济制度等问题的基础性和理论性

1．2．2 以实例实践检验产权改革优化路径的选择

1．3 国内外研究综述

1．3．1 国外研究综述

1．3．2 国内研究综述

1．4 研究方法

1．5 研究内容和技术路线

第二章 国有企业产权改革优化路径的理论基础

2．1 马克思主义产权理论

2．1．1 马克思产权理论的逻辑框架

2．1．2 马克思产权理论在国有企业产权改革中的实践

2．2 交易成本理论

2．2．1 交易成本的定义

2．2．2 为国有企业产权改革提供合理借鉴

2．3 西方公共行政管理理论

2．3．1 政府与经济的关系

2．3．2 政府、市场、企业的关系

2．3．3 政府在国有企业经营中的角色

第三章 国有企业产权改革的历程

3．1 1978年-1984年：放权让利阶段

3．2 1984年-1992年：承包经营阶段

3．3 1992年-2002年：改革攻坚阶段

3．4 2002年以来：迅猛推进阶段

第四章 山东济南国企产权改革实例分析——济南无线电九厂

4．1 企业产权改革前基本情况

4．2 企业产权改革必要性、可行性

4．3 改革指导思想与基本原则

4．3．1 指导思想

4．3．2 基本原则

4．4 改革进程

4．4．1 清产核资

4．4．2 改革方案

4．4．3 主管部门的改革批复

4．5 改革设想

4．6 改革成效

4．7 改革评价

4．7．1 改革积极面分析

4．7．2 改革消极面分析

第五章 国有企业产权改革优化路径

5．1 以股份制改革为主线

5．2 健全现代产权制度

5．3 发挥政府积极作用

5．4 建立现代企业制度

第六章 结论

参考文献

致谢