加强乌海市事业单位登记管理制度建设的探索

摘要

事业单位法人登记管理制度是关于事业单位登记管理的法规、政策及操作依据和登记管理主体、客体、体制、权利、义务、内容、方式、目的等方面规定的总和。建立事业单位登记管理制度,是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物,具有客观的必然性。事业单位登记管理工作自2000年启动到实行事业单位网上登记,逐步走上正规化、制度化的发展道路,事业单位登记管理工作使事业单位成为独立法人变为现实,为事业单位参与市场经济建设起到了积极的促进作用。但实际工作中仍然还存在不足,本文在阐述事业单位登记管理基础理论及其与其它相关概念的关系上,对事业单位登记加以准确定位,并就全国事业单位登记管理工作发展历程及现状做一个大致的历程概述,主要就乌海市事业单位登记管理工作中遇到的实际问题,其中包括与其它地区的共性及其个性化问题进行了深入的剖析,并对其中的事业单位法人注销登记及监督管理等问题进行分析并解剖因为且提出改进事业单位登记的相关建议,最后总结出事业单位登记管理的法律法规的不健全、不完善是导致事业单位登记管理工作无法深入开展的关键问题。

目录

文摘

英文文摘

引言

一、事业单位登记管理制度与加强事业单位登记管理制度建设的重要性

(一)事业单位法人登记管理制度解读

1 、事业单位法人登记管理制度内涵及要素

2 、事业单位法人登记的作用

(二)事业单位登记与相关概念的界定

1 、事业单位登记管理和事业单位机构编制审批管理的关系

2 、事业单位法人与其它三种法人的区别

3 、事业单位登记管理和事业单位机构改革的关系

4 、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位登记管理的区别

二、事业单位登记管理工作发展历程及现状

(一)事业单位登记管理工作的发展历程及工作实践

(二)事业单位登记管理实践工作内容及认识偏差

三、乌海市事业单位登记管理现状、问题分析及管理建议

(一)乌海市事业单位登记管理基本情况及问题分析

1 、乌海市登记管理机关基本情况

2 、事业单位登记申办人员基本情况

(二)各相关部门联动工作不尽完善

(三)注销登记流于形式及相关建议

1 、待注销事业单位的情况分类

2 、不及时办理注销登记的弊端

3 、未注销的原因及难点

4 、依法办理注销登记的建议

(四)事业单位登记管理工作与事业单位机构改革脱节

(五)事业单位登记管理监督工作不足及建议

1 、事业单位登记监督管理工作中的问题

2 、形成事业单位登记监督管理问题的原因

3 、改进事业单位登记监督管理的建议

结论

参考文献

致谢