声明
摘要
引言
一、内蒙古自治区人民检察院接待民事诉讼监督案件概况
(一)我院接待民事诉讼监督案件的总体情况
1、总体情况
2、总体情况分析
(二)我院接待民事诉讼监督案件的申诉主体
1、申诉主体人员构成情况
2、申诉主体人员构成情况分析
二、内蒙古自治区人民检察院接待民事诉讼监督案件类型与特点
(一)我院接待民事诉讼监督案件的类型
1、房屋、土地纠纷类案件
2、买卖合同、借款合同、侵权责任纠纷类案件
4、重新申诉、重复访、闹缠访类案件
(二)我院接待民事诉讼监督案件的特点
1、房产、土地立法缺失使违法申诉上访率居高不下
2、政治、经济形势影响下买卖、借款、侵权纠纷不断
3、司法部门违法违规导致上访申诉案件增多
4、重新申诉、重复访、闹缠访类案件增多
三、检察机关民事诉讼监督工作面临的困境及反思
(一)检察机关民事诉讼监督工作的困境
1、《民事诉讼法》第209条中存在“二律背反”
2、基层检察机关对复查纠正案件存在认知误区
3、办理案件沟通配合不畅
4、检察机关息讼压力大
(二)检察机关民事诉讼监督困境的反思
1、对《民事诉讼法》第209条的反思
2、民事诉讼监督立法缺失
3、受理民事诉讼监督案件的范围缩减
4、检察机关民事诉讼监督力量不足
5、民事诉讼监督外部环境危机
四、完善检察机关民事诉讼监督制度的建议
(一)从《民事诉讼法》第209条层面完善民事诉讼监督制度
1、确立检察建议的法律效力
2、保障民事申诉、上诉终结性案件出口畅通
(二)从立法层面完善民事诉讼监督制度
1、规范民事抗诉权
2、明确民事诉讼监督案件的受理时效问题
3、明确法律适用问题
4、出台执行监督司法解释
(三)从改良外部工作机制层面完善民事诉讼监督制度
1、建立检法互动工作机制
2、加强检察机关息讼工作
3、助推民事和解制度落实
(四)从强化内部建设层面完善民事诉讼监督制度
1、推动检察体制改革
2、加强民事检察监督理论研究和业务学习培训
结语
参考文献
致谢