N省税务系统应用“数字人事”实施人事绩效管理的案例研究

摘要

党的“十八大”以来，中央大力推进政府职能转变，深化改革要求，主张推行政府及其职能部门开展绩效管理，以实现政府提质增效。税务部门积极响应落实党中央要求，主动探索实践绩效管理，从2014年开始研发组织绩效管理软件，于2015年底由国家税务总局面向全国各地税务部门推行了“数字人事”系统，旨在改进税务系统内部的干部个人绩效管理的流程和效果。 本文以N省税务系统运用“数字人事”软件实施个人绩效管理为案例，介绍了“数字人事”软件的运行过程及其实施效果进行；总结了“数字人事”运行中存在的三种问题，分别是：个人绩效成绩结果应用办法呆板、绩效效应不理想和绩效考评方式单一，结合绩效管理和激励理论相关理论，基于案例研究发现产生上述问题的原因在于三个方面，一是绩效管理模式不完善，二是激励机制不科学，三是绩效管理水平不先进；基于案例研究，能够对税务系统绩效管理提出四项改进意见，分别是：完善保健因素激励、强化激励因素激励、科学优化绩效指标和提升绩效管理考核质效。 研究表明，在“互联网+”的时代背景下，信息化绩效管理将是绩效管理的发展趋势。“数字人事”正是绩效管理信息化的生动体现。同时，在原有考核管理体制的基础上，政府及其职能部门引入并强化绩效管理体系，这本身就是一场充满挑战的变革，需要在实践中持续摸索和改进。绩效管理的目的在于通过科学的管理理念提升组织运行质效，“数字人事”说到底是一种技术手段。除了采用类似“数字人事”这种技术手段，绩效管理还需要顺应组织自身的运行机理。

目录

声明

一、绪 论

1.1 选题背景与研究意义

1.2 基本概念

1.3绩效管理发展考评状况

1.4税务系统绩效管理

1.5主要内容及框架

二、案例呈现：事件和过程

2.1“我为什么没有资格”

2.2 N省税务系统的“数字人事”

2.3“数字人事”的初衷

2.4“数字人事”的基本框架

2.5 N省税务系统“数字人事”的结果应用

三、案例提炼：效果和问题

3.1案例总结

3.2案例暴露的问题

四、案例分析：理论和原因

4.1案例分析的理论依据

4.2绩效模式“先天发育不良”

4.3激励体制“后天刺激乏力”

4.4管理水平“自身修为尚浅”

五、案例启示：建议与展望

5.1税务部门改进人事绩效管理的建议

5.2对税务系统人事绩效管理的展望

六、结语

参考文献

致谢