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推进辽宁省社会公益类科研机构深化改革对策研究

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0.绪论

0.1选题的背景和意义

0.2论文研究的理论依据

0.2.1创新理论

0.2.2现代企业制度理论

0.3论文的研究内容

1.社会公益类科研机构概述

1.1社会公益类科研机构的含义

1.1.1科研机构

1.1.2社会公益类科研机构

1.2社会公益类科研机构界定

1.2.1社会公益类科研机构界定的基本原则

1.2.2社会公益类科研机构界定标准及范围

1.2.3社会公益类科研机构界定方法

1.3社会公益类科研机构基本走向和定位分类

2.国外社会公益类科研机构发展现状及经验借鉴

2.1美国非营利研究机构发展现状

2.1.1美国非营利科研机构的分类

2.1.2非营利研究机构的经费总数、来源与结构

2.1.3美国非营利科研机构的内部管理制度

2.1.4资金来源及成果与服务方式

2.2日本非营利研究机构发展现状

2.2.1日本科研组织的类型、分布以及作用

2.2.2各类科研机构的经费总数、来源以及结构

2.3国外社会公益类科研机构经验借鉴

2.3.1科研经费来源以政府主,社会其他为辅

2.3.2加大政府、高校、企业、非盈利科研机构资金投入

2.3.3对非营利研究机构实行全面管理

3.国内社会公益类科研机构改革现状及经验借鉴

3.1我国社会公益类科研机构改革现状

3.2广东省社会公益类科研机构改革现状

3.2.1广东省社会公益类科研机构改革原则

3.2.2广东省公益类科研机构改革的政策

3.2.3广东省具体实施情况

3.3国内公益类科研机构改革经验借鉴

3.3.1在产权制度上

3.3.2管理体制上

3.3.3费用支出上

3.3.4在养老保险制度上

3.3.5在财政税收方面

3.3.6在资产、土地使用方面

4.辽宁省社会公益类科研机构改革现状及存在问题分析

4.1辽宁省社会公益类科研机构改革现状

4.1.1辽宁省公益类科研机构改革转制情况

4.1.2公益类科研机构事业费的分类改革情况

4.1.3公益类科研机构科技创新情况

4.2辽宁省社会公益类科研机构深化改革存在的问题及分析

4.2.1具有面向市场的公益类科研机构尚未转变机制

4.2.2队伍庞大,机构重复,人浮于事现象突出

4.2.3没有完全建立“开放、流动、竞争”机制

4.2.4技术人员老化、知识更新慢

4.2.5市场机制的作用没有充分发挥

4.2.6科研机构内部组织结构、人才结构、专业结构都不合理

4.2.7公益类科研机构的经费不足

5.辽宁省社会公益类科研机构深化改革的实施原则及总体思路

5.1辽宁省社会公益类科研机构深化改革实施原则

5.1.1以部门为单位整体推进

5.1.2先改革先支持

5.1.3鼓励和支持基础好的院所加快改革,带动全局

5.1.4坚决贯彻落实各项改革政策

5.1.5贯彻“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的原则

5.1.6保持相对稳定的原则

5.2辽宁省社会公益类科研机构改革的目标和方向

5.2.1辽宁省社会公益类科研机构改革的目标

5.2.2辽宁省社会公益类科研机构改革的方向

5.3辽宁省社会公益类科研机构改革的总体思路

5.3.1建立完善的公益类科研机构向企业化转制运行机制

5.3.2建立竞争、开放、流动、协调的非营利机构管理运行机制

5.3.3校所合作、优势互补、共同发展

5.3.4探索公益性科研机构改革新模式——开放实验室

5.3.5发展科技中介机构,不断完善服务体系

6.辽宁省社会公益类科研机构深化改革的措施

6.1精心组织,完善政策

6.1.1完善产权制度改革政策

6.1.2完善人员安置政策

6.1.3完善税收政策

6.1.4建立完善的社会保障体系政策

6.1.5实行金融扶持政策

6.2辽宁省社会公益类科研机构深化改革的对策

6.2.1全面统筹,明确目的

6.2.2建立权威的办事机构,推动改革工作

6.2.3广泛宣传,转变观念

6.2.4积极主动规范运作

结论

参考文献

攻读学位期间发表的论文及所取得的研究成果

致谢

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摘要

本论文运用了科技创新理论、现代企业制度理论,首先介绍了公益类科研机构的含义、社会公益类科研机构界定、社会公益类科研机构基本走向和定位分类等,我国目前院部所属公益类科研机构改革情况,结合国外发达国家如美国、日本公益类科研机构发展现状,并借鉴我国改制比较好的先进省份广东省的实际情况,根据辽宁省现有改制状况,进行了详细分析,提出了辽宁省社会公益类科研机构改革实施过程中存在的问题及原因分析,针对辽宁省社会公益类科研机构改革的基本原则和具体思路,在深化辽宁社会公益类科研机构改革上提出了对策建议.

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